新華社廈門１２月１８日專電（記者 項開來）廈門市人民政府日前批復決定，廈門市將向符合條件的申請戶配售首批３６８套保障性商品房，“非低收入”人群首次成為保障性住房的受益者。

    廈門市首批保障性商品房分別位於島內湖邊花園和島外集美濱水小區。廈門市實施的保障性商品房政策，在國內首次將“非低收入”人群納入住房保障範圍，其最大特色是對申請者不設收入和家庭資産限制。與申請對象上的“寬鬆”相比，廈門市保障性商品房在戶型和退出機制上有嚴格限制：戶型限定在６０平方米，購買後５年內不得轉讓，５年後上市轉讓需向政府繳交６０％的增值收益。

    與常見的經濟適用房相比，廈門市保障性商品房在價格構成上，增加了徵地拆遷、城市基礎設施配套等費用，房價由基準地價、建設成本和相關稅費三部分組成。目前廈門島內均價暫定７０００元／平方米，島外５０００元／平方米。以廈門島內動輒上萬的商品房而言，保障性商品房具有一定的價格優勢。

    廈門市保障住房辦公室相關負責人表示，目前在政府對低收入家庭所設定的收入標準之上，仍有大量住房困難群體，無力從市場購買商品房，住房保障覆蓋率依然偏低。廈門市率先推出面向“非低收入”人群的保障性商品房，旨在有效緩解“住房夾心層”的安居難題，提高住房保障覆蓋率。

    據介紹，目前廈門市已形成了由廉租住房、經濟適用房、社會保障性租賃房和保障性商品房構成的住房保障體系，有望在未來幾年內形成對住房困難群體的全覆蓋。至今廈門市已規劃保障性住房項目２０個，其中在建項目１７個，可提供２．５萬多套住房，整體投資超過１００億元。