遼寧省正在研究制定和陸續出臺一系列更加有力的政策措施，力爭全方位促進就業增長，確保就業形勢基本穩定，同時進一步加強社會保障體系建設，解決涉及群眾利益的難點熱點問題，把國際金融危機的負面影響減到最低程度，全力實現保民生促增長目標。

    穩定和開發工作崗位。決定延長優惠就業扶持政策的限期，做好政府擴大內需項目、工業園區招商引資項目與就業的有效對接。進一步加大家政、居家養老、助殘護殘、老舊小區物業管理、醫療看護、兒童託管等社區服務業崗位開發工作力度。對城鄉未進入高中階段學習的初中畢業生和退伍士兵，將開展為期1年的正規技工院校培訓，同時對就業導向好的技師學校等職業培訓機構和企業實訓基地建設給予大力支持。

    深入開展創業和就業援助。繼續加大創業帶動就業的工作力度，加大創業培訓資金、創業引導資金、創業補貼資金、創業基地建設資金的投入。春節前將組織開展冬季溫暖就業援助活動，為城鎮困難家庭送信息、送培訓、送崗位，確保零就業家庭動態為零和困難群體及時就業。對高校畢業生、就業轉失業人員、返鄉農民等就業較為困難的群體，將以普惠制培訓為載體，實施技能培訓援助，加強就業服務，幫助其儘快實現就業。

    進一步穩定勞動關係和強化失業調控。加強規範企業改制和經濟性裁員，強化勞動保障監察，加大農民工工資清欠工作力度。建立失業預警制度，及時實施失業預防調控。對擬一次性裁員20人以上或超過本單位從業人員10%以上的企業，要向勞動保障部門報告，對不裁員的困難企業實行臨時救助政策，鼓勵企業實行輪班工作，對職工採取半工作半培訓。恢復失業保險省級調劑金制度，確保失業保險金按時足額發放。

    在社會保障方面，遼寧省將加快建立覆蓋城鄉的社會養老保障體系，強化擴面徵繳，嚴格待遇支付，加快企業基本養老保險省級統籌工作進度，開展新型農村社會養老保險的試點工作，進一步完善被徵地農民、農民工社會保障制度；要提高基本醫療保險參保人員保障水平，研究降低基本醫療保險住院費用起付線標準，逐步提高報銷比例。在推進城鎮居民基本醫療保險的基礎上，將在校大學生全部納入參保範圍，實現醫療保險在城鎮各類人群中的全覆蓋。