記者2月4日從海南省財政廳獲悉,在連續兩年實施政策性農業保險試點成功的基礎上,海南省2009年將採取籌建農業保險巨災風險準備金、加大農業保險險種開發力度等4大措施,加大農業保險試點力度,更好的服務海南省“三農”。
首先,積極探索符合省情的農業保險模式,增強海南省農業保險抵禦巨災風險的能力。在堅持目前農業保險“共保體”經營模式的基礎上,2009年擬設立海南省農業保險互助協會,並篩選1-2個市縣作為農業保險互助試點,由海南省級財政統一安排啟動和業務經費,探索建立以農業行業協會、産業化龍頭企業和合作組織為依託的“農戶(民)共濟互助”模式,把農業保險變成農民自己的産業,增強農業保險自我積累功能和抗風險能力,逐步建立海南省“農民共濟互濟自保———國內商業保險公司超額賠付分保———國際巨災風險再保”的三層次農業保險風險分散體系。
其次,海南省將加大財政支持力度,落實補貼資金。目前,海南省農業保險試點工作已納入《海南省2008-2012年重點民生項目發展規劃》,5年預計投入農業保險保費補貼的資金達到2.68億元。
再次,籌建海南省農業保險巨災風險準備金,不斷擴大以險養險的範圍,增強保險經辦機構抵禦巨災風險的能力。認真研究並出臺政策,通過保費提留、以險養險、財政和社會資金投入等方式,籌建海南省農業保險巨災風險準備金,防範農業巨災風險。
最後,加大農業保險險種開發力度,探索開發農業信貸保險等適合省情的農業保險險種,促進銀保聯動。通過“以投保為放貸款條件、以保單質押”等方式,將保險業務與信貸業務聯絡起來,形成“農戶買保險→保險有保障→銀行願放貸→農戶更願買保險”的良性互動局面,既拓展了保險、信貸業務,又消除了農民和銀行的後顧之憂。(記者 陳嵐樺)