湖南省政府辦公廳日前下發通知，解決全省所有未參保城鎮靈活就業者參加企業職工基本養老保險問題。這一養老保險新規定有兩大亮點：一是企業職工基本養老保險制度首次覆蓋到了所有未參保的城鎮靈活就業人員，而原來的養老保險制度局限于國有集體企業；二是參保形式上有突破，規定可以按月延續繳費至滿15年，自繳費滿15年之下月起計發基本養老金。

    通知規定，凡是按有關規定應參加城鎮企業職工基本養老保險而未參保的人員，以及湖南境內戶口登記在居民委員會未承包農村土地的未參保靈活就業人員（含2008年12月31日前男年已滿60周歲、女年已滿55周歲的人員），均可參加企業職工基本養老保險。

    有單位未參保人員參保辦法

    有單位的未參保人員，由單位提出書面參保補繳申請，或者人民法院、勞動保障監察機構、勞動爭議仲裁依法做出的生傚法律文書確認，按屬地管理原則，經當地縣級社會保險經辦機構確認後可辦理參保手續，按規定參加基本養老保險。

    需要補繳基本養老保險費的人員，以不低於辦理補繳手續時上一年度全省在崗職工月平均工資的60%為單位和個人歷年補繳繳費工資基數，按過去同期當地規定的歷年單位與個人繳費比例，一次性補繳當地城鎮企業職工基本養老保險統賬結合製度實施後在單位工作期間的基本養老保險費(不含利息)。其中，城鎮個體工商戶業主及其聘用的從業人員按20%的比例繳納，從業人員本人按過去歷年規定的個人繳費比例繳納，其餘部分由業主繳納。

    未參保靈活就業人員參保辦法

    未參保城鎮靈活就業人員，由本人自願提出書面參保補繳申請，按屬地管理原則，經當地縣級社會保險經辦機構確認後可辦理參保手續，按規定參加基本養老保險。需要補繳基本養老保險費的人員，以不低於辦理補繳手續時上一年度全省在崗職工月平均工資的60%為個人歷年補繳繳費工資基數，按20%的繳費比例，一次性補繳當地城鎮企業職工基本養老保險統賬結合製度實施後的基本養老保險費(不含利息)。其中，2008年12月31日前男已年滿60周歲、女已年滿55周歲的未參保城鎮靈活就業人員，一次性補繳當地城鎮企業職工基本養老保險統賬結合製度實施後的基本養老保險費後，其繳費年限仍未滿15年的，可按月延續繳費至滿15年，自繳費滿15年之下月起按規定計發基本養老金；本人自願，也可以一次性補繳15年的基本養老保險費。

    按企業職工標準領養老金

    勞動保障行政部門在未參保人員足額繳費後，未達到規定的男年滿60周歲、女年滿55周歲退休年齡的人員繼續按規定參保繳費，今後達到領取基本養老金條件時，其基本養老金的計發按城鎮企業職工基本養老金計發規定執行。社會保險經辦機構在參保人員辦理領取基本養老金手續的次月，按規定為其計發基本養老金。參保人員從辦理領取基本養老金手續的次年起，享受國家規定的企業退休人員基本養老金正常調整政策。

    未參保人員按上述規定參加基本養老保險後，其歷年補繳年限的繳費工資指數的計算，按照個人歷年補繳繳費工資基數和辦理參保補繳手續時上一年度全省在崗職工月平均工資計算。