放寬企業住所和經營場所的登記條件,放寬企業登記出資要求,放寬企業名稱登記條件,放寬國有企業改組改制的登記審查,放寬著名商標認定條件……8月25日,遼寧省工商局出臺共計25條的《促進遼寧沿海經濟帶發展的若干意見》,從6個方面重點解決關係企業發展的實際問題,政策優惠力度之大、針對性之強前所未有。
這6個方面的措施對相關市場準入制度和服務機制進行了較大幅度的調整,特別是在支持創業、推進改制、扶大扶強、培育商標等關鍵環節進行了前所未有的創新,並突破了現行的相關政策和規定。這些具有突破性的政策措施主要有:
放寬了企業住所和經營場所的登記條件。企業申請的住所和經營場所無法按規定提交材料的,只要地點明確,並經工業集中區管理機構或各區招商部門書面同意,就予以登記。而按現行的登記制度,企業申請登記的住所和經營場所必須提交相應的産權證明。
放寬了企業登記出資要求。將企業的出資期限由現行的兩年延到了三年,這對於當前的經濟形勢下緩解企業的資金壓力是非常必要也是非常重要的。
放寬了企業名稱登記條件。允許5個重點發展區域(大連長興島臨港工業區、營口沿海産業基地、遼西錦州灣經濟區、丹東産業園區、大連花園口工業園區)的所有企業名稱在其發展園區前直接冠“遼寧”字樣,並由當地登記機關直接核準。這項措施包含了兩方面突破:一是取消了冠“遼寧”企業名稱的規模限制;二是下放了冠“遼寧”企業名稱的登記權限,由當地登記機關直接核準,不再需要報省工商局核準。
放寬了國有企業改組改制的登記審查,建立彈性受理制。新設的國有獨資和國有控股公司,只要符合《公司法》規定的主要條件,並經國有資産監督管理部門簽署意見,就可辦理設立登記,其他材料在公司設立後90日內提交。而按照現行的法律制度,設立公司的條件很多,手續也十分繁雜。
放寬了著名商標認定條件。支柱産業和重點産業的商品服務商標及我省特色農産品商標、地理標誌等申請認定省著名商標的,在産值、納稅額、廣告量、商標註冊時間等方面適度放寬條件,並優先推薦參評馳名商標。
同時,25條新政在完善遼寧沿海經濟帶服務機制方面,也進行了較大力度的創新:對五大重點發展區域的重點引進項目,指派項目籌備聯絡員,開展跟蹤服務、預約服務、延時服務和上門服務;改變國有企業改制登記受理方式,實行預約受理、專人輔導制;上門指導註冊農産品商標和地理標誌;推行“一局多點、就近受理、遠程核準”的外資企業註冊登記模式,並下放了註冊資本在1億美元以下的外資企業的登記權限;對無重大危害、無明顯主觀惡意的輕微違法行為,以教育為主,實行“首次不罰”,並督促、引導其合法經營。(記者 劉佳)