日前，天津市人力資源和社會保障局按照市委市政府“調結構、促轉變、增實力、上水平”的要求，根據《關於印發<關於調結構促轉變增實力上水平促進經濟發展的30條措施>的通知》(津黨辦發〔2010〕45號)及人力資源和社會保障部、財政部、國家稅務總局《關於進一步做好減輕企業負擔穩定就業局勢有關工作的通知》(人社部發〔2009〕175號)文件精神，為鞏固2009年度援企穩崗工作取得的成效，防止失業反彈，促進天津市經濟結構調整，人力社保部門將繼續做好2010年度困難企業幫扶工作。

    一、以穩崗為中心，實施重點幫扶

    2010年困難企業幫扶工作以鞏固幫扶效果、穩定就業崗位為中心，積極幫助企業恢復生産，減少崗位流失。對抗風險能力弱，受金融危機衝擊生産經營出現暫時性困難的中小企業、民營企業，在同等條件下優先給予幫扶；對2009年經政策幫扶後，生産經營初步改善，尚待鞏固，需要進一步落實穩崗措施的企業，繼續給予幫扶。鼓勵企業利用停産、半停産和調整的間歇期，開展輪崗、轉崗培訓，做到不裁員少裁員。

    二、延長幫扶政策期限，加大幫扶力度

    對受金融危機影響的困難企業繼續實施穩定崗位補貼、在崗與職業技能培訓補貼、社會保險補貼和求職補貼等幫扶政策(以下簡稱“四補”)；繼續實行階段性降低基本醫療、失業、工傷、生育四項社會保險費率(以下簡稱“四降”)；繼續實行困難企業緩繳養老保險費政策(以下簡稱“一緩”)。政策執行期限延長到2010年底。穩崗補貼標準、社會保險費率降低標準及有關申報程序繼續按照《關於進一步減輕困難企業負擔穩定就業局勢有關問題的通知》(津勞社局發〔2009〕3號)有關規定執行。

    實行幫扶政策打捆。困難企業可根據穩崗措施和安置人員情況同時申請崗位補貼、培訓補貼、社保補貼。對於困難企業開展的企業內訓所發生的培訓教育費用，由失業保險基金按照最高額度人均300元的標準據實給予補貼。

    三、簡化審批程序，加快企業認定速度

    2010年困難企業幫扶工作，要進一步簡化審批程序，縮短審批時限，加快審批速度，方便企業申請並享受相關扶持政策。各區縣、行業審核認定小組要採取現場受理、現場審核，實時申報、集中會審等形式，為産業升級和結構調整的重點企業開闢審核認定綠色通道，提供“一站式”服務。將初審時間由原7個工作日縮短到5個工作日。同等條件下，優先受理中小企業的申請，經審核符合條件的，優先予以批准。

    四、加強工作指導，維護基金安全

    各行業、各區縣審核認定小組要進一步加強援企穩崗工作的領導，充分發揮各職能部門作用，明確責任，密切協作，組織好2010年困難企業認定工作，幫助企業穩定生産，促進企業發展。加強組織領導，加強對補貼資金使用情況的監督，認真審核企業提供的相關材料。對於提供虛假情況，違規使用或擠佔補貼的企業，一經發現，取消困難企業資格，引起嚴重後果的，追究相關人員責任。