新華社銀川７月２８日專電（記者于瑤）近日，寧夏銀川市正式出臺《關於促進殘疾人事業發展的意見》，在保障殘疾人醫療、養老、基本生活、就業等方面做了更詳細的規定，既明確了殘疾人事業發展的主要方面又突出了殘疾人的民生需求。

    據銀川市殘聯介紹，《關於促進殘疾人事業發展的意見》顯現出七個亮點：

    一是在保障殘疾人病有所醫方面，逐步將白內障復明手術、普及型假肢矯形器具適配、精神病人住院等殘疾人康復醫療項目納入城鎮職工、居民基本醫療保險和新型農村合作醫療報銷範圍。

    二是在保障殘疾人養老方面，對於已繳納社會保險但需要延期繳納基本養老保險、基本醫療保險而又繳費困難的“超齡”殘疾職工，給予延期繳費和一次性補助。對城鄉低保戶家庭的殘疾人參加基本養老保險按有關規定給予補貼、對參加新型農村社會養老保險的二級以上的殘疾人，各縣（市）區財政按最低繳費檔次為其代繳５０％養老保險費。

    三是在保障殘疾人基本生活方面，對二級以上喪失勞動能力的殘疾人，在全額享受城鄉最低生活保障金的基礎上，城鎮的每人每月發放１００元救助金，農村的每人每月發放３０元救助金。實施獨生子女傷殘家庭特別扶助制度，對不再生育或喪失生育能力的家庭，其獨生子女經鑒定傷殘達到三級以上並取得《殘疾人證》的，給予其父母（女方須滿４９周歲）每人每月１００元扶助金。

    四是在保障殘疾人學有所教方面，完善扶殘助學政策和措施，公辦幼兒園、殘疾兒童康復機構要給予殘疾兒童減免保育費。凡城鄉低保戶家庭的殘疾兒童教育康復訓練費由縣（市）區政府給予補助；在義務教育學校就讀的城鄉低保戶殘疾人家庭子女，定額發放早餐補助；在普通高中就讀的，免除學費、信息技術教育費；在市屬中等職業學校就讀的，免除學費、住宿費。對於考入區內外大中專院校的城鄉低保戶家庭中的殘疾學生和殘疾人家庭子女，給予一次性助學補助。

    五是在促進殘疾人就業方面，各級政府每年開發的公益性崗位，按不低於殘疾人人口占全社會人口比例用於安置殘疾人就業。

    六是在發展殘疾人社會福利方面，對城鎮低保戶殘疾人家庭減免物業管理費及有線電視收視費，對採暖費予以政策性補助。殘疾人住宅安裝天然氣、水錶、電表等，安裝單位要優先安裝，並對低保戶殘疾人家庭減免安裝費。殘疾人、因公致殘的人民警察和革命傷殘軍人免費乘坐市內公共汽車等公共交通工具，其隨身必備的輔助器具應予免費攜帶。

    七是在建立健全殘疾人服務體系方面，每年從殘疾人就業保障金中安排不低於１５０萬元項目資金，採取提供一次性開辦費補貼、房租補貼、提供公益崗位和按照服務對象數量購買服務等措施，鼓勵和支持公辦民營、民辦公助等多種方式興辦殘疾人托養（安養）服務機構和項目。