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人力資源社會保障部公佈2010年全國社會保險情況
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年08月12日   來源:人力資源社會保障部

    2010年,各地認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,深入落實科學發展觀,加快完善社會保障體系建設,《社會保險法》和新修訂的《工傷保險條例》正式頒布,社會保險法制建設取得重大突破。社會保險覆蓋範圍進一步擴大,社會保險基金徵繳和管理進一步加強,各項社會保險待遇水平進一步提高。

    一、養老保險

    ——覆蓋範圍 截至2010年底,全國參加城鎮職工基本養老保險人數為25707萬人,比上年末增加2157萬人。其中,農民工參保人數為3284萬人,比上年末增加637萬人。

    ——基金收支 2010年,全國城鎮職工基本養老保險基金收入13420億元,比上年增長16.8%,其中徵繳收入11110億元,比上年增長16.5%;基金支出10555億元,比上年增長18.7%。年末基金累計結存15365億元。

    ——待遇水平 在國家連續六年提高企業退休人員基本養老金的基礎上,按照國務院部署,從2010年1月1日起,再次提高企業退休人員基本養老金水平。2010年底,全國企業參保退休人員月人均基本養老金達到1362元。

    ——做實個人賬戶 遼寧、吉林、黑龍江、天津、山西、上海、江蘇、浙江、山東、河南、湖北、湖南、新疆等13個省份開展了做實企業職工基本養老保險個人賬戶試點。截至2010年底,共積累基本養老保險個人賬戶基金2039億元。

    ——統籌層次 31個省份和新疆生産建設兵團已建立養老保險省級統籌制度。

    ——關係轉移接續 各地認真落實《城鎮企業職工基本養老保險關係轉移接續暫行辦法》。2010年,全國跨省轉移基本養老保險關係29萬人次,轉移基金33億元。

    ——企業年金 截至2010年底,全國有3.71萬戶企業建立了企業年金,繳費職工人數為1335萬人。年末企業年金基金累計結存2809億元。

    二、醫療保險

    ——覆蓋範圍 截至2010年底,全國參加城鎮基本醫療保險人數為43263萬人。其中,參加職工基本醫療保險人數為23735萬人,比上年末增加1797萬人;參加城鎮居民基本醫療保險人數為19528萬人,比上年末增加1319萬人。參加城鎮基本醫療保險的農民工人數為4583萬人,比上年末增加249萬人。

    ——基金收支 2010年,全國職工基本醫療保險基金收入3955億元,比上年增長15.6%,其中統籌基金收入2376億元,個人賬戶收入1579億元;醫療保險基金支出3272億元,比上年增長24.4%,其中統籌基金支出2033億元,個人賬戶支出1239億元。年末基金累計結存4741億元,其中統籌基金累計結存3007億元,個人賬戶累計積累1734億元。全國城鎮居民基本醫療保險基金收入354億元,比上年增長 40.5%;基金支出267億元,比上年增長59.3%;年末基金累計結存306億元。

    ——待遇支付 2010年,由職工基本醫療保險統籌基金支付的門診大病和住院達10786萬人次,住院醫療費用中統籌基金次均支付5648元,比上年增長10.1%;由城鎮居民基本醫療保險基金支付的門診大病和住院達1214萬人次,住院醫療費用中基金次均支付2611元,比上年增長19.5%。

    ——關係轉移接續 各地積極落實《流動就業人員基本醫療保障關係轉移接續暫行辦法》。2010年,全國跨統籌地區轉移基本醫療保障關係12萬人次,轉移個人賬戶基金4500萬元。

    三、工傷保險

    ——覆蓋範圍 截至2010年底,全國參加工傷保險人數為16161萬人(其中農民工參加工傷保險人數6300萬人),比上年末增加1265萬人。

    ——基金收支 2010年,全國工傷保險基金收入285億元,比上年增長18.7%;基金支出192億元, 比上年增長23.6%。年末基金累計結存479億元,儲備金結存82億元。

    ——工傷認定 2010年,全國認定(含視同)工傷人數為114.1萬人,比上年增加18.8萬人;評定傷殘等級人數為41.9萬人,比上年增加2.5萬人。

    ——待遇支付 2010年,全國有147萬人享受了工傷保險待遇,比上年增長13.8%。303萬人次享受工傷醫療待遇,比上年增長8.3%。

    四、失業保險

    ——覆蓋範圍 截至2010年底,全國參加失業保險人數為13376萬人,比上年末增加660萬人。其中,參加失業保險的農民工人數為1990萬人,比上年末增加347萬人。

    ——基金收支 2010年,全國失業保險基金收入650億元,比上年增長12.0 %;基金支出423億元,比上年增長15.4%。年末基金累計結存1750億元。

    ——待遇支付 2010年末,全國領取失業保險金人數為 209萬人,比上年末減少26萬人。全年共有59萬名勞動合同期滿未續訂或者提前解除勞動合同的農民合同制工人領取了一次性生活補助。

    五、生育保險

    ——覆蓋範圍 截至2010年底,全國參加生育保險人數為12336萬人,比上年末增加1460萬人。

    ——基金收支 2010年,全國生育保險基金收入160億元,比上年增長20.5%。基金支出110億元,比上年增長24.5%。年末基金累計結存261億元。

    ——待遇支付 2010年,全國有211 萬人次享受了生育保險待遇,比上年增加37萬人次;人均生育待遇達到8702元,比上年增長1.7%。

    六、新型農村社會養老保險

    ——覆蓋範圍 截至2010年底,全國27個省、自治區的838個縣(市、區、旗)和4個直轄市部分區縣納入國家新型農村社會養老保險試點,總覆蓋面約為24%。國家新農保試點參保人數達到1.03億人,其中60歲以下參保人數7414萬人。此外,還有15個省份的316個縣(市、區、旗)自行開展了新農保試點。全國共計1.43億人參加新農保。北京、天津、浙江、江蘇、寧夏、青海、海南、西藏等8個省份已經實現新農保制度全覆蓋。

    ——基金收支 2010年,國家新農保試點基金收入453億元,基金支出200億元。年末基金累計結存423億元,其中個人賬戶累計積累387億元。

    ——待遇支付 截至2010年底,全國共有4243萬農民領取了新農保養老金,其中國家試點地區待遇領取人數為2863萬人。

    七、社會保險基金管理

    2010年末,全國城鎮職工基本養老保險、城鎮基本醫療保險、工傷、失業和生育五項社會保險基金資産總額23886億元。其中,各級政府財政專戶存款20319億元,各級社會保險經辦機構支出賬戶和其他銀行存款1416億元,暫付款751億元,債券投資369億元,委託運營366億元,協議存款665億元。

    注:暫付款,反映尚未收回的社會保險基金暫付款項(如週轉金等);債券投資,反映期末持有的用社會保險基金購買的國家債券的賬面價值;委託運營,反映委託全國社會保障基金理事會運營的個人賬戶資金餘額;協議存款為做實後的個人賬戶基金的一種投資方式,反映個人賬戶基金在商業銀行的協議存款餘額。

    2010年,全國累計實地稽核企業221萬戶次,涉及參保職工14185萬人次,查出少報漏報人數676萬人,少繳漏繳社會保險費27億元,已督促補繳25億元。全國共核查五項社會保險待遇享受人數6707萬人,查出5萬人冒領待遇8154萬元,已追回7977 萬元。清理收回企業欠繳養老保險費422億元。

    八、社會化管理服務

    截至2010年底,全國已納入社區管理的企業退休人員達到4344萬人,佔企業退休人員總數的76.2%,比上年末增加465萬人。社會保險經辦服務網絡繼續向街道(鄉鎮)社區和行政村延伸,為廣大人民群眾提供更加便捷的社會保險服務。

    九、社會保險經辦機構建設

    截至2010年底,全國社會保險經辦機構總數7653個,比上年末增加187個;工作人員150376人,比上年末增加9720人。全國建立社會保障基層服務站(所)超過19萬個。

    社會保險經辦系統的作風建設和行風建設取得新成效。在2010年全國人力資源社會保障系統優質服務窗口表彰中,有141個社會保險經辦機構和基層站點獲得表彰。

 
 
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