為應對人口老齡化,加快建立社會養老服務體系,滿足廣大人民群眾日益增長的養老服務需求,促進幸福廣東建設,近日,廣東省民政廳、廣東省發展和改革委員會聯合印發了《廣東省2011-2015年社會養老服務體系建設規劃》。“十二五”期間,廣東省將加快推進養老服務基礎設施、養老服務信息化和養老服務隊伍建設,推動養老服務事業和産業健康發展,力爭到2015年,建立與廣東省經濟社會發展相協調,與省老年人口服務需求增長相適應的普惠型養老服務體系,全省基本實現90%的老年人在社會保障體系和服務體系支持下通過家庭照顧養老,7%左右的老年人可由社區提供日間照料和托老服務;3%的老年人可入住養老服務機構。規劃實施養老服務建設的重點項目如下:
一、建設省級養老機構示範項目。興建廣東省社會福利服務中心項目,建設具有全國示範性的護理、康復、臨終關懷養老服務示範機構和全省社會福利機構培訓基地。興建廣東省養老服務楊村示範基地,建設具有養老託管、醫療康復、老年大學、休閒養生、旅遊度假、國際交流、認證培訓等多種功能,能夠輻射周邊地區,在全國具有示範標桿作用的大型綜合性養老基地,並納入國家和省重點發展項目,提升廣東省社會養老服務水平。
二、建設居家養老示範中心(站)及家庭服務中心(站)。以地方財政投入為主,福利彩票公益金資助為輔,大力挖掘和整合街道(鄉鎮)社會資源,廣泛動員社會參與,著力打造具有廣東特色的居家養老服務品牌項目,構建各具特色的居家養老工作模式。建立為社區老年人提供方便、快捷的集生活照料,衛生清潔、送餐服務、文娛活動、日間托老、醫療護理、心理疏導、康復保健、信息支援、緊急援助於一體的居家養老或家庭服務中心。廣東省將重點建設廣州、深圳、佛山、東莞居家養老示範中心,同時在其他市各建一至兩個省級示範中心。各地要積極開展居家養老示範活動,在城鄉社區建設居家養老服務中心(站)或家庭服務中心(站),大力推進省居家養老服務廣覆蓋、上水平。
三、建設市、縣養老福利機構。對欠發達地區未建有或未建成公辦養老福利機構的11個市、縣(縣級市),省重點支持其建設公辦養老福利機構,消除空白點,至“十二五”末,實現全省市、縣(縣級市)都建有公辦養老福利機構;支持欠發達地區對現有的公辦福利機構進行改擴建,完善機構養老服務環境和條件。
四、建設“五個一”工程。到2015年,地級以上市各有一所省一級以上的養老福利機構;一所提供臨終關懷服務的專業性護理機構;一個居家養老服務示範中心;每個縣(縣級市)有一所省二級以上綜合性社會福利機構;每個街道(鄉鎮)有一所為生活不能自理的老年人提供臨時託管或日間照料服務的福利設施。