外商投資企業發展狀況是衡量一個地區經濟發展水平的重要標誌。4月25日,省工商局召開新聞發佈會,宣佈河南省制定出臺32條優惠措施,進一步支持外資企業在中原經濟區投資興業。
“九個放寬”降低準入門檻
根據省工商局制定出臺《關於服務建設中原經濟區促進外商投資企業發展的32條》(以下簡稱《32條》),從九個方面對外商投資企業放寬了限制,降低了準入門檻。
“九個放寬”即放寬名稱限制、放寬投資主體限制、放寬出資限制、放寬經營範圍限制、放寬企業住所限制、放寬設立分支機構限制、放寬設立集團限制、放寬法定代表人限制、放寬登出登記限制。
“九個放寬”在不少方面取得了突破,比如,在投資主體上,首次允許中國大陸個體工商戶、農民專業合作社與外國(地區)企業、其他經濟組織或個人在豫共同投資設立合資、合作企業,這一條成為《32條》的一大亮點;在企業住所上,規定凡入駐各類保稅區、開發區、産業園區的外商投資企業,暫不能提供住所或營業場所房屋産權證的,可提交保稅區、開發區、工業園區管委會加蓋印章的住所或營業場所證明,辦理註冊登記;在註冊資金上,對已繳付首期註冊資本、無違法記錄,因資金暫時緊張無法按時出資的外商投資企業申請延長出資期限的,經審批部門批准,允許其辦理出資期限變更登記。
“一增一簡”提高準入效率
工商部門今後將實施“一增一簡”,提高登記效能,進一步簡化登記審批環節,提高外資企業準入效率。
“一增”,即增設登記機構支持和指導各級工商部門進入保稅區、開發區、工業園區設立外資登記服務窗口。培育和支持符合條件的縣(市、區)工商局創造外商投資企業登記核準授權條件,爭取國家工商總局直接授權登記,實現外商投資企業就近登記註冊;“一簡”,即實施外商投資企業登記工作“一審一核”制度,簡化審核手續,明確審查、核準人員的職權和責任,進一步規範登記行為。
根據企業不同的信用等級,工商部門還推行外商投資企業分類年檢。對守法經營、無不良記錄的外商投資企業簡化年檢手續;對信用等級較低的外商投資企業和重點、熱點行業,加強年檢審查,逐步建立守法經營激勵機制和違法經營懲戒機制。對中央和地方確定的重大外商投資項目的登記註冊,工商部門將實行外商投資企業工商聯絡員制度,專人辦理、跟蹤服務、儘快辦結。