陰暗、低矮、常年漏水；沒臥室、沒廚房、沒獨立廁所……簡易樓內的居民，都將隨著2012年的簡易樓改造工程而大幅度改善居住條件。7月9日晚間，北京市住房城鄉建設委官方網站北京建設網發佈了《關於加快簡易住宅樓改造的實施意見(試行)》，文件中規定，簡易樓將在原則上採用重建的方式改造，而重建後可以適當增加一部分經適房或公租房，並公開配租配售。這也就意味著，城市核心區內將出現更多“好位置”的經適房和公租房。

    所謂簡易樓，是指上世紀50年代後期至70年代中期建設的一批低標準住宅樓，多為2層至3層磚混結構，其設計使用壽命一般為20年，沒有專用廚房和衛生間。相關技術人員表示，這些簡易樓大多采用外廊式結構設計，墻體採用空鬥墻(立磚空心砌法)或大型爐渣砌塊；樓板承載能力低，部分屋面板為鋼筋混凝土薄板；房屋未進行抗震設防。

    若是往前數個三五十年，能住進當時北京舊城內的簡易樓，那可是風光一時的喜事兒。但隨著城市發展，在傳統意義的“核心區”內，很多老簡易樓被“埋”在了周圍高樓大廈的陰影下。

    而這些簡易樓中的居民，也隨著時光荏苒，而慢慢變老。“考慮到簡易樓的産權以及居民需求等相關問題，簡易樓在原則上將採用原址重建的方式改造。”市住房城鄉建設委相關負責人説。

    據了解，2012年，北京市將有206棟簡易樓開始拆除。而“意見”中內容顯示，簡易樓原則上採用原址重建的方式改造。但有些受到了規劃條件限制而不能原址重建，比如天壇周邊的65棟簡易住宅樓，根據文物保護要求，拆除後將變為綠地。已納入徵收範圍、舊城人口疏解範圍和危改區域內的簡易住宅樓改造，由原實施主體實施。其餘簡易住宅樓，由屬地區政府與産權單位協商，確定有相應開發資質的市、區屬國有企業作為實施主體。

    同時，鋻於簡易樓産權性質、所處地域條件各不相同，簡易樓改造要堅持根據每棟樓的特點制定相應改造政策，各區要按照一事一議、一樓一策的原則，制定簡易樓改造計劃，明確簡易樓的改造及安置方案、資金平衡方案、安置房産權性質、剩餘住宅性質及分配方式、年度改造計劃及總體完成時間等，報市老舊小區綜合整治辦公室核準。

    而且，其改造設計方案，必須在徵求居民們同意後，才能實施。若是改造後不滿足建築間距和建築日照要求的，不得作為居住用房使用。相關負責人表示，實際操作中將以每棟樓為單位，徵求居民意見。

    此外，簡易樓改造前，將先做好居民安置工作，在簡易住宅樓內有北京市常住戶口、並且長期居住的居民，可以獲得安置。而安置的基本原則為就地安置、異地安置與貨幣補償相結合，同時將鼓勵異地安置。

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    問：老樓改造後，産權該歸誰？

    答：“意見”規定，原址重建的房屋，房屋産權性質不變。這也就是説，原來的老公房還是老公房，房改房還是房改房。但相關負責人表示，原來承租公租房的居民，也可以通過和購買老公房一樣的方式，在改造後獲得新房的産權。

    問：新房會新增面積嗎？能增多大？

    答：老舊小區改造相關工程負責人曾經表示，簡易樓改造將採用“一樓一策”的方案，制定改造計劃。相關負責人表示，正是因為“一樓一策”，每戶增加的面積有可能不同，但都將儘量改善居民的居住條件。

    問：新蓋的樓裏為什麼會有經適房和公租房？

    答：“意見”中稱，對於原址重建的簡易樓，考慮資金平衡的因素，可以適當增加建築規模，增建一部分房屋。

    問：怎麼才能住上新增的公租房和經適房？

    答：“意見”裏顯示，新增的居住用房作為經適房、公租房將由市或區政府指定機構回購，新增房源將進行公開配租配售。也就是説，不跨區選房的情況下，本區的被保障輪候家庭，可以通過公開的搖號配租配售保障房；實現跨區選房後，市民可以就近申請公租房了。

    問：如果已經將房子轉租給別人，那如果有安置費，這安置費是歸原租戶，還是現在的租戶？

    答：和擁有産權的房屋認定方法一樣，無論屋裏居住的是否為原租戶，安置政策和補償款都由原租戶享有。(耿諾)