針對近期上海市機動車額度投標拍賣價格持續上漲勢頭，記者就如何進一步規範二手車額度過戶轉讓，遏制投機炒作，引導投標拍賣理性出價，有效抑制投標拍賣價格過快過高上漲等問題，專訪了上海市政府相關管理部門。

    一、近期車市降價促銷及“5·1”假期即將來臨，4月份新增機動車額度投放量是否會有所增加？投標拍賣何時舉行？

    綜合考慮車市降價促銷和“5·1”假期剛需，及新增機動車額度投標拍賣價格上漲等因素，4月份適度增加新增機動車額度投放量，為11000張，投標拍賣時間為4月20日上午10:00-11:30。

    二、為遏制投機炒作機動車額度，此前管理部門曾提出的“新牌上新車”措施何時出臺？

    所謂的“新牌上新車”，嚴格意義上講是“新增機動車額度僅用於上海市新增車輛上牌”，即指用戶通過私人私企機動車額度投標拍賣途徑獲取的額度證明，僅限于上海市新增車輛上牌使用（含外省市轉入上海市的小客車輛）。目前相關準備工作已全部就緒，自4月份機動車額度投標拍賣之日起即施行。同時，繼續嚴格執行新增機動車額度自啟用之日起三年內，無特殊原因不得辦理車輛過戶轉讓手續（生效判決、裁定以及婚姻、繼承等情況除外）的措施。

    三、針對二手車額度過戶轉讓中存在的投機炒作問題，政府管理部門對二手車額度過戶轉讓還將採取什麼措施？

    為進一步加大二手車額度過戶轉讓管理力度，堅決打擊投機炒作行為，在繼續嚴格執行上海市商務委、市物價局、市交通港口局等三部門關於《進一步規範本市二手車交易行為若干意見》，二手車市場額度過戶轉讓價格不得超過最近一次新增私車額度拍賣平均價格的基礎上，自4月20日起實施“二手車辦理帶額度過戶轉讓手續後一年（含）內，該車不得再次辦理交易過戶、轉籍、退牌等二手車業務（生效判決、裁定以及婚姻、繼承等特殊原因除外，實施細則另行制定）”的新措施。

    四、為引導投標拍賣者理性出價，政府管理部門在今年3月份機動車額度投標拍賣首次出價階段(10:00-11:00)採取了“請您謹慎理性出價”的友情提醒，對遏制價格上漲起到了一定作用，在4月份的投標拍賣中是否繼續採取相關友情提醒？

    針對今年1、2月份機動車額度投標拍賣價格過高上漲的勢頭，政府相關管理部門高度關注，及時分析相關成因，除剛性需求強烈，二手車額度過戶轉讓價格助推投標拍賣價格的因素外，存在著50%左右的投標拍賣者受外界因素影響而非理性出價的情況。對此，決定在現行機動車額度投標拍賣規定的框架下，4月份機動車額度投標拍賣首次出價階段，試行增設理性出價“警示價”，以進一步加大對投標拍賣者理性出價的引導力度。

    （一）理性出價“警示價”的設置原則。在現行機動車額度投標拍賣規定的框架下，4月份投標拍賣首次出價階段試行增設“警示價”，第二階段（11:00-11:30）的價格修改階段仍按現行方法進行。“警示價”為此前三個月（1、2、3月份）投標拍賣平均成交價的加權平均價，即83600元。當投標拍賣者在首次出價階段所出的價格高於“警示價”時，系統將跳出提示框“請您在不高於83600元的範圍內出價，否則系統不予接受”。敬請投標拍賣者在不高於83600元的範圍內出價，並充分考慮投標拍賣出價時間的提前量。否則，系統將不予接受。此次投標拍賣後，管理部門將對試行增設“警示價”的措施作後評估，並視評估效果作進一步完善。

    （二）設置理性出價“警示價”的目的。一是加大對投標拍賣參與者理性出價的引導力度；二是削弱外界所謂的價格聯盟對投標拍賣價格的影響；三是消除二手車市場額度過戶轉讓價格對投標拍賣價格的傳導助推；四是降低市民將機動車額度作為投資品的心理預期。

    五、下一步政府管理部門將如何進一步完善機動車額度投標拍賣管理工作？

    在當前重點遏制機動車額度投機炒作，有效抑制價格過快過高上漲勢頭的同時，政府管理部門將立足長遠，進一步完善上海市機動車額度投標拍賣管理工作。目前，已委託相關科研院所在《拍賣法》和現行《上海市非營業性客車額度拍賣管理規定》的框架內，深化研究上海市機動車額度投標拍賣程序，進一步優化操作流程，力爭今年下半年拿出可行性操作方案。與此同時，結合新一輪《上海市交通發展白皮書》編制，借鑒國內外機動車管理先進經驗，深化研究上海市機動車管理綜合配套措施，引導市民合理有序使用小汽車，努力實現有限路網供給下的路車供需平衡，確保上海城市交通可持續發展。