目前，申城殘疾人口數量約為94.2萬，佔常住人口比例約5.29%，並呈現老齡化特點。《上海市實施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法（修訂草案）》7月24日提交市十四屆人大常委會第五次會議審議，今後，上海市殘疾人有望在教育、勞動就業、社會保障服務等方面享受更多優待和便利。

　　■教育方面

　　市民政局局長施小琳介紹，殘疾人受教育的權利是其權益保障的核心內容之一。修訂草案將近年來上海市積累的殘疾人教育成功經驗納入地方立法，各級政府應完善殘疾人教育體系，保障殘疾人教育經費投入；從學前教育、義務教育到高中教育，殘疾學生享受免費教育；對義務教育階段內不能到校就讀的重度殘疾兒童，建立統一學籍管理制度，組織開展送教上門。此外，還將利用現代信息技術，發展殘疾人遠程教育，建設網絡學習平臺，為殘疾人接受終身教育創造條件，並對參加成人學歷教育的殘疾人，給予學費補貼。

　　■保障就業方面

　　在保障就業方面，修訂草案明確政府要切實保障殘疾人勞動就業權利，開發適合殘疾人就業的公益性崗位，鼓勵社會力量依法興辦殘疾人福利性單位，集中安排殘疾人就業。要為殘疾人提供免費就業服務，對殘疾人在職業培訓機構接受職業技能培訓給予適當的經費補貼。

　　■住房保障方面

　　上海市符合條件的殘疾人家庭還有望優先申請保障房。修訂草案規定，住房保障房屋管理部門要對這樣的家庭優先安排廉租房、公共租賃住房、共有産權保障住房，在受理、選房、配房等方面給予幫助。此外，修訂草案在有關規定基礎上，對重度殘疾人家庭無障礙設施設置補貼、無障礙信息交流服務、無障礙交通和停車服務、盲人攜帶導盲犬出行等方面作了進一步細化和補充。

　　■交通出行方面

　　在市人大內務司法委員會對修訂草案的審議過程中，乘車優惠成為大家關注和熱議的焦點之一。根據修訂草案規定，對殘疾人搭乘公共交通工具和有需求的雙下肢殘疾人乘坐無障礙出租車出行，提供便利和優惠。在調研座談中有意見指出，本款規定過於原則，實踐中難以操作。在不斷提高上海市公交服務能力的基礎上，擴大殘疾人享受公交服務優惠政策範圍，建議對該款“便利”和“優惠”的內容作進一步研究。