即日起至年底,上海市房管局及市工商局將在全市範圍內全面開展房地産經紀市場專項治理工作。重點將檢查房地産經紀機構執行“限購”等房地産市場調控政策的情況,重點查處通過虛構勞動合同,偽造社保、納稅、婚姻證明材料的方式,為交易當事人騙取購房資格等違法違規行為。同時,市房管局重申,上海市將繼續認真貫徹執行住房限購、差別化的信貸、稅收等各項房地産市場調控政策措施,保持房地産市場健康穩定發展。
專家建議查處造假受益人
上海市已經多次給限購措施加上“補丁”,以防止各種“鑽空子”的行為。例如去年7月就曾強調非上海市戶籍居民家庭持社會保險繳納證明購買住房的,繳納社會保險須符合“自購房之日起算的前2年內累計繳納滿12個月”,補繳的不予認可。
上海中原研究諮詢部總監宋會雍表示,虛構、偽造材料,是規避限購比較低級也充滿風險的做法,往往存在於一些小仲介、“夫妻老婆店”中。作為限購的主體和“受益者”,不少投資性房屋購買者會主動向仲介及其它機構或自己熟識的專業人士,徵詢政策的尺度、並尋求規避限購的“技術性”指導。
作為交易的第三方,少數仲介會為了促成交易,廉價出售“政策規避技術”。這種“技術”實際上就是偽造各種材料,如假的社保記錄、單身證明等。
“這些‘政策規避技術’不斷探尋政策的執行紕漏,會給限購執行帶來一定的煩擾。”不過也有業內人士認為,如果僅叫停交易,而無進一步的處置,違規成本廉價讓買賣雙方對此無太多的忌憚。除了對仲介加強管控之外,更應該對規避限購的主體和“受益者”——房屋買賣人予以查處,才能夠對材料造假行為形成震懾。
從事群租業務者將被嚴查
相關部門還將加大對房地産經紀機構協助交易當事人偽造法律文書逃稅的處罰力度,在交易登記、稅收徵管環節一經發現即移送公安機關,一經查實即停止網上備案資格,並按相關法律規定禁入行業;在交易環節則將加強對房地産經紀機構、經紀人的資格審核,明確其網上備案資格時效,不得超過在房管部門的備案有效期限,同時未在房管部門備案註冊的經紀人,不得辦理合同網上備案業務。
對於房地産經紀機構、經紀人從事群租業務,或者為群租提供經紀服務的違規行為,房地産經紀企業和執業經紀人,塗改、出租、轉借、轉讓經紀執業證書的違法行為也將被嚴厲查處。
仲介介入群租有三種形式
宋會雍稱,從形式上看,仲介行業對於群租的介入,主要集中在一些買賣業務匱乏的小型仲介店。形式上主要分為三種,一種是仲介人員借助自己的身份優勢,自行租房,並將房屋自行租借之後分割成若干隔間予以出租。既做仲介,又做二房東。這樣的經紀人實際上突破了自己“仲介”的業務範疇,更貼近賓館、酒店等社會居住管理。缺乏運營資質,房東、房客都會置身不安定當中。第二種是為二房東提供房源仲介服務,但是仲介在介紹房屋時,並不一定充分知曉租客的用途或未來可能發生的用途變化。第三種則是為二房東提供客源仲介服務,這就完全成為群租的推手了。
市房管局、市工商局表示,加強房地産經紀行業監管,是貫徹落實房地産市場調控政策的一項重要工作。去年以來,上海市房管、工商部門通過對一批捏造散佈漲價信息、發佈虛假廣告、偽造證明材料騙取購房資格等典型案例的嚴肅處理,有力地凈化了市場環境。今年下半年,按照專項治理工作的要求,將進一步加大對違法違規經紀行為的查處力度,發現一起、查處一起,切實規範房地産交易秩序,堅決維護群眾合法權益。