8月28日在“中國上海”門戶網站公佈的《上海市食用農産品批發和零售市場發展規劃(2013年——2020年)》顯示,上海將用5至7年時間,規劃建設1500個標準化菜市場,15個食用農産品批發市場,其中包括2個中心批發市場、1個糧食專業批發市場、2個水産專業批發市場、10個區域批發市場。
規劃顯示,上海重點建設“一主一副”兩個中心批發市場,即重點建設“西郊國際農産品中心批發市場”,作為主中心批發市場,發揮其在上海市糧食、蔬菜、肉類、水果、水産品等食用農産品流通、貨物集散、信息發佈、價格形成等方面的主導作用。
規劃建設“新上海農産品中心批發市場”(暫定),作為上海市副中心批發市場,替代目前的上海農産品中心批發市場功能,發揮其毗鄰海港、空港、外高橋保稅區的區位優勢,保障上海食用農産品的均衡供給。
規劃透露,滬中心城區不設置區域批發市場。非中心城區根據市場發展基礎和城市需求,綜合考慮人口規模、交通便利和有利平抑物價等因素,在10公里半徑內不重復設置。具體是:寶山、嘉定、奉賢、松江、青浦等區各設置1個,閔行區設置2個,浦東新區設置2-3個,金山區、崇明縣根據實際需求設置。在具體佈局上,各區(縣)結合各自城鎮發展規劃,在穩定現有農産品批發市場的基礎上,逐步實施農産品批發市場調整和提升。
區域批發市場單個規劃用地100畝左右,採用專業化市場經營團隊,形成完善的市場管理制度。逐步建設信息化管理系統、食用農産品安全追溯系統和電子化結算系統。
據悉,上海在原有的浦西(滬淮)、浦東(上農批)兩個批發市場內,從既嚴格落實城市公共衛生安全和動物防疫要求,又適當考慮市民實際消費習慣的角度出發,有條件開放活禽交易,暫時保留2個批發市場活禽交易功能。通過提高門檻、加強管理、季節限制、引導調整等措施,逐步取消活禽的市場銷售和宰殺,逐步減少活禽批發市場。
水産批發市場方面,在東方國際水産城和江陽水産市場建設兩個專業水産品批發市場,分別以經營冰鮮和活鮮水産為主。
截至2012年底,上海已經建成標準化菜市場880家,約佔上海市菜市場總量的90%,年銷售食用農産品650萬噸,成為食用農産品零售的主渠道。連鎖超市網點2768家,其中標準超市2574家,大型超市194家。大型超市賣場和約55%的標準超市經營食用農産品。同時,微型菜市場、生鮮超市、社區菜店、網上菜市場、限時菜市場、週末蔬菜直供點等多种經營方式也快速發展。