在全社會就業形勢嚴峻、城鎮新增就業崗位有限的背景下，高校畢業生就業壓力尤為突出。內蒙古自治區人事部門將促進高校畢業生就業作為工作的重中之重，充分發揮職能作用，加強政策引導，拓寬就業渠道，創新就業舉措，增加就業崗位，2009年力爭實現6萬名左右高校畢業生就業。

    一、政策支持做保障

    為切實做好高校畢業生就業工作，自治區人民政府於今年六月下發了《關於進一步加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》（內政辦發【2009】31號），加強政策引導，全力穩定就業局勢。《通知》中提出多項鼓勵、扶持措施促進高校畢業生就業。

    鼓勵國有大中型企業特別是創新型企業創造條件，更多地吸納有技術專長的高校畢業生就業。對符合條件並承諾年度不裁員或少裁員的困難企業，可按規定在2009年內給予6個月以內的社會保險補貼或崗位補貼，由失業保險基金支付。

    鼓勵高校畢業生到中小企業和非公有制經濟組織就業。各地應取消落戶限制。勞動密集型小企業招用登記失業高校畢業生等城鎮登記失業人員達到規定比例的，可按規定享受最高為200萬元的小額擔保貸款扶持。

    鼓勵科研項目單位積極吸納和穩定高校畢業生就業。承擔國家和地方重大科研項目的單位要積極聘用優秀高校畢業生參與研究，其勞務性費用和有關社會保險費補助按規定從項目經費中列支。

    實施鼓勵高校畢業生自主創業的扶持政策。對高校畢業生從事個體經營符合條件的，免收行政事業性收費。在當地公共就業服務機構登記失業的自主創業高校畢業生，自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔保貸款；對合夥經營和組織起來就業的，可按規定適當擴大貸款規模；從事當地政府規定微利項目的，可按規定享受貼息扶持。

    完善離校未就業高校畢業生見習制度，鼓勵見習單位優先錄用見習高校畢業生。根據見習基地需要，選拔高校畢業生到見習基地進行為期6個月的見習培訓和崗位訓練。見習期間，由各級政府財政向在本級就業見習基地見習的畢業生提供基本生活補助，標準為每人每月500元。

    此外，針對貧困高校畢業生就業難等問題，制定了特困家庭高校畢業生就業援助辦法。如：建立健全零就業家庭動態清零長效機制，確保零就業家庭高校畢業生實現穩定就業；各級機關考錄公務員、事業單位招聘工作人員時，免收困難家庭高校畢業生的報名費和體檢費。

    二、加強督察保落實

    為貫徹好全區人事人才工作會議精神，進一步做好關鍵之年的人事人才服務工作，確保高校畢業生就業等各項任務的全面落實，人事廳由廳領導帶隊，分6個調研組，赴各盟市進行了督察調研。調研組走訪了12個盟市、2個計劃單列市、16個旗縣、4個開發區、8個蘇木鄉鎮、2所學校、1家醫院、18家企業，召開座談會50次，與各地區、各單位及“三支一扶”等各類儲備人才進行了交流座談。各地彙報了促進高校畢業生就業工作的進展情況，並對工作中存在的主要問題、困難和意見、建議進行了交流討論。

    全區各級人事部門認真貫徹自治區各項促進高校畢業生就業的措施，積極採取各種有效措施促進高校畢業生就業工作。調研中，我們感到各地高校畢業生就業工作開局良好，進展順利，有望超指標、超任務完成。

    三、多措並舉促就業

    面對內蒙古自治區高校畢業生就業的嚴峻形勢，為切實做好2009年高校畢業生就業工作，自治區人事廳積極拓寬就業渠道，採取多項措施促進高校畢業生最大限度就業。

    （一）儲備人才到基層

    2009年繼續組織實施選聘高校畢業生到嘎查村任職、高校畢業生“三支一扶”計劃、“大學生志願服務西部計劃”，其中，選聘3000名左右高校畢業生到嘎查村任職，招募1500名左右“三支一扶”大學生，招募500名左右西部志願者。2009年開始實施“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”和“高校畢業生充實城鎮基層民生工作特設崗位計劃”，其中，選拔1000名左右農村義務教育階段學校特設崗位教師，招募2000名左右城鎮基層民生工作志願者。六月份進行的“三支一扶”、基層民生自願者、高校畢業生到基層任職的招募考試已經結束，目前有3500人正在進行崗前培訓。

    （二）公務員考錄選良才

    2009年計劃組織三次公務員考試錄用工作，計劃錄用4989人，分別是今年2月份開始組織的自治區、盟市、旗縣和蘇木鄉鎮四級公務員聯考，計劃錄用1489人；下半年組織的四級聯考，計劃錄用1500人；組織全區政法機關公務員考試錄用工作，計劃錄用2000人。目前四級公務員聯考已結束，面試通過1453人。

    （三）事業單位招聘顯公平

    通過公開招聘、考試或測評等方式，全區計劃事業單位擇優選拔10000名高校畢業生，其中自治區本級3000名，盟市本級6400名，蘇木鄉鎮200名，自治區垂直管理單位400名。區直事業單位招聘計劃已擬定3400人，各盟市事業單位招聘計劃也在審核匯總中，準備7月下旬開始組織考試。

    （四）人才派遣拓渠道

    充分發揮人力資源市場配置資源的作用，強化公共就業服務的功能。根據企業人才需求為各類企業特別是大中型企業提供人才派遣服務，今年全區計劃派遣4000名高校畢業生，其中自治區人才交流中心派遣800名，盟市及以下人事部門所屬人才仲介服務機構派遣3200名。上半年全區區直人才派遣完成256人，盟市完成800人。

    （五）市場配置穩就業

    加強人才市場建設，完善服務設施，提升服務水平，充分發揮市場配置人才資源功能，為企業和高校畢業生建立雙向選擇的平臺，推動高校畢業生進入市場擇業。今年全區計劃通過人才市場實現32000名高校畢業生就業，其中自治區人才市場10000名，其他盟市人才市場22000名。上半年全區共舉辦人才交流會80場，共為10萬求職者提供服務，按成交率10%計算，約有10000多人實現就業。

    （六）畢業見習長技能

    今年計劃建立10家以上自治區級高校畢業生就業見習基地（各類企業和事業單位，包括國家批准的4家就業見習基地），盟市建立 110家左右高校畢業生就業見習基地，計劃組織8000名未就業的高校畢業生開展就業見習培訓，其中自治區本級組織2000名，盟市組織6000名。目前高校畢業生見習基地申報材料結束，全區有115家申報了材料，正在初審。

    （七）創業培訓建平臺

    2009年自治區本級和各盟市分別組織實施“百人創業培訓計劃”，總計全區培訓2000名高校畢業生。2009年每個盟市至少創建1個高校畢業生創業示範園或創業孵化基地，各類工業開發區（園區）、科技園區和高新技術開發區要積極爭取建設高校畢業生科技創業基地。目前已舉辦2期高校畢業生盟市創業實訓師資班，培訓學員61名，“全球模擬公司聯合體內蒙古中心”于7月份掛牌成立。