新華社北京7月29日電(記者劉奕湛、王茜)29日公佈的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》提出:堅持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學為主,確保進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育,研究制定進城務工人員隨遷子女接受義務教育後在當地參加升學考試的辦法。
進城務工人員隨遷子女就學問題,是我國在城鎮化加速過程中面臨的重要課題,也是我國政府推進教育公平面臨的巨大挑戰。
華中師範大學教育科學學院教授范先佐説,這項政策對每一個進城務工人員都是一個暖心的信息。要落實好這項政策,還需制定相關措施,鼓勵城鄉中小學降低入學門檻,接納農民工子女入學,讓他們和城裏孩子在各方面享有同樣的權利和標準。同時,應支持社會力量創辦高水平的民工子弟學校。
目前,全國各地都在加快進城務工人員子女就學安置工作。2009年,全國997.1萬名義務教育階段進城農民工隨遷子女中,已有五分之四在公辦學校就讀。
針對日益突出的農村留守兒童生活學習問題,《教育規劃綱要》指出,建立健全政府主導、社會參與的農村留守兒童關愛服務體系和動態監測機制。加快農村寄宿制學校建設,優先滿足留守兒童住宿需求。採取必要措施,確保適齡兒童少年不因家庭經濟困難、就學困難、學習困難等原因而失學,努力消除輟學現象。
《教育規劃綱要》強調,義務教育是國家依法統一實施、所有適齡兒童少年必須接受的教育,具有強制性、免費性和普及性,是教育工作的重中之重。到2020年,全面提高普及水平,全面提高教育質量,基本實現區域內均衡發展,確保適齡兒童少年接受良好義務教育。