據2011年秋季開學統計,重慶市接收進城農民工子女就學的公辦學校增加到657所,全市義務教育階段學校接收進城農民工子女就學人數達27.8萬人,佔全市義務教育階段學生總數的8.5%,其中,主城九區和北部新區接收農民工子女學校數為174所,接收人數達10.3萬人,佔該地區義務教育階段學生總數的18%。與2010年相比,全市新增進城農民工子女就讀公辦學校5所,部分區縣已全面放開學校安排進城農民工子女就學,實現了與城市居民子女同等實行免試劃片就近入學。其主要做法是:
一、完善工作機制,提高保障水平。一是落實政策,保障就學權利。堅持“以流入地政府管理為主、全日制公辦學校接收為主”,按照“相對就近,免試入學,統籌安排”的原則,在農民工子女居住相對集中區域,統籌安排農民工子女就讀學校,切實保障農民工子女就學權利。凡轉戶進城的農民工及其他新市民,其子女入學由戶籍轉入地區縣教育行政部門納入當地居民子女就學安排,實行劃片就近入學,享受平等受教育的權利。二是完善入學辦法,簡化入學手續。已轉戶進城、在重慶市具有相對穩定的工作並購置有住房的農民工,其子女入學全面納入城市居民子女入學安排;租借房居住的進城農民工,只須持家庭戶籍證明、流動人口居住證、房屋租合同和單位用工協議,就可以到居住地教育行政部門申請,就近安排學校入學。
二、增加學位數量,確保有學可上。一是加大規劃建設。十二五期間,將在主城及周邊區縣城,啟動115所新城(區)配套學校建設計劃,以滿足進城農民工、轉戶居民子女及新市民子女等就學需求。二是對現有農民工子女就讀學校實行改建和擴建,增大學校容量,增加學位數量,切實保障農民工子女有學上。三是對於義務教育階段學校容量足夠、農民工子女就學壓力較輕的區縣,提倡、鼓勵公辦中小學敞開校門,廣泛接納農民工隨遷子女。目前,北碚、雙橋、萬盛等區縣已將進城農民工子女就學全面納入免試劃片就近入學範圍。
三、健全資助體系,確保上得起學。從2006年起,就將進城農民工子女納入義務教育經費保障機制範圍,凡已進入重慶市義務教育階段學校就讀的農民工子女,與城市居民子女同等享受義務教育經費保障政策。2011年,全市為進城農民工子女接受義務教育提供義務教育保障經費2.17億元。
四、改善辦學條件,確保有好學上。在全市大力推進義務教育學校標準化建設,統一校舍建設標準和師資配備標準,改善接收農民工子女學校的辦學條件。市和區縣財政每年撥付專項資金,2010年投入8300萬元,2011年投入8600萬元,用於增設教育教學設施和圖書等,努力促進區域內中小學在辦學條件、師資配置、管理水平、投入水平、教育質量的基本均衡,為進城農民工子女平等就學創造良好條件。
五、完善管理辦法,實現同城待遇。一是在全市建立統一規範的義務教育階段學生電子學籍管理網絡,將進城農民工子女學籍納入統一管理,保障農民工子女在流入地完成九年義務教育;二是嚴格實行農民工子女就學“同等編班、同等享受教育資源、同等參加各種教育活動”,在經費資助、評優獎勵、入隊入團、教育教學、課外活動等方面與本地學生一視同仁,保障進城農民工子女平等受教育的權利,讓農民工子女與本地學生“同享一片藍天”,真正實現“農民兄弟、同城待遇”。
六、加大宣傳力度,營造關愛氛圍。五年來,通過市政府設立的“農民工日”和“陽光重慶”直播節目平臺,先後開展了以“同一片藍天下”、“關心關愛、共同成長”、“平等·共享·成長”、“同一片藍天、同一個夢想”為主題的大型農民工子女就學宣傳諮詢活動,發放宣傳手冊、接待群眾諮詢,幫助解決農民工子女在就學方面存在的困難和問題,營造了全社會關愛、尊重農民工和解決好農民工子女就學問題的良好氛圍。