“義務教育階段中小學校食堂經營管理原則上不得對外承包，已經承包的，要按規定逐步收回，按照非營利性的要求自主經營。高中階段學校，經當地縣級教育行政部門審批後，可通過競爭擇優方式委託有實力、聲譽良好的社會餐飲企業提供服務。”河北省教育廳出臺《關於加強中小學食堂財務管理的意見》，對中小學食堂財務管理、成本核算、伙食價格等作出詳細規定。

    學校經營食堂實行“零”租金政策

    根據意見，食堂支出成本核算應堅持以食堂的日常經營服務活動所需的各項直接支出為準。食堂使用的房屋等固定資産所需投入(含維修)，義務教育階段納入義務教育經費保障機制改革範圍，由財政性經費予以保障；非義務教育階段，由財政或學校予以保障。對學校經營食堂實行“零”租金政策，學校不得以任何名義徵收租金、固定資産折舊費、上繳收入等。

    河北省教育廳相關負責人介紹，意見還規範了食堂員工用餐和學校接待用餐結算制度。“食堂員工用餐必須同教職工一樣據實結算，堵塞食堂職工用餐漏洞。學校接待用餐由學校按實際消費據實結算，不得拖欠或列入學生用餐成本”。

    食堂的結餘款要用於改善學生伙食

    “食堂一律實行明碼標價，按菜品的原料價格進行成本核算，合理確定飯菜價格。學校每月都要對食堂的收支進行核算，如收支差距較大，要及時調整價格，確保全年結余或虧損控制在年度營業額的5%以內。”意見明確，食堂的結餘款(含歷年的結餘款)，要專項用於改善學生伙食，不得直接或變相用於發放學校教職工福利獎金，或以其他方式轉由學校用於非食堂經營服務方面的支出。

    河北省教育廳要求，凡舉辦食堂的學校都要成立由學生代表、學生家長代表、工會幹部、教師代表等組成的膳管會，行使對食堂的檢查、監督、評議等職能。市、縣教育行政部門要聯合物價、財政、審計等部門，採取定期檢查和隨機抽查等形式，對學校食堂物資採購、價格等方面加強監管和審計。對挪用、轉移食堂資金、違規列支髮發錢物或私設“小金庫”等違反財經紀律等行為，要嚴肅查處，並追究當事人責任。(記者 王敬照)