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發展改革委廣徵意見擬出臺鋼鐵工業宏觀調控措施
中國政府門戶網站 www.gov.cn   2005年12月09日   來源:發展改革委網站

    根據國務院的部署,為解決部分行業産能嚴重過剩問題,近日,國家發展改革委工業司在調查研究的基礎上,提出了《鋼鐵工業控制總量、淘汰落後、加快結構調整的通知》(以下簡稱《通知》),包括宏觀調控的目標、原則以及措施等內容。

    宏觀調控目標是:“十一五”期間,鋼的生産能力力爭控制在4億噸左右,淘汰1億噸落後煉鐵生産能力、5500萬噸落後煉鋼能力,鋼鐵工業佈局不合理的局面得到改善,主要産品滿足國民經濟發展需要,産業集中度有所提高等。把握的原則為:一是以市場機制為主,政策引導為輔;二是堅持區別對待,分類指導原則;三是注重平穩發展,防止大起大落;四是注意標本兼治,建立長效機制等。採取的主要措施有:嚴格執行鋼鐵産業發展政策,控制鋼鐵工業生産能力,淘汰落後生産能力,支持技術改造和技術創新,推進鋼鐵企業的聯合重組,加強行業自律,加強領導,穩妥推進等。

    為確保此次宏觀調控措施,積極穩妥,取得實效,國家發展改革委兩次召開座談會廣泛徵求地方、協會、中咨公司、企業以及有關部門對《通知》的意見。

    12月3日,國家發展改革委工業司司長劉鐵男主持召開了地方、企業座談會,河北、江蘇、山東、山西省發展改革委,唐山市發展改革委以及鋼鐵協會、中咨公司、寶鋼、武鋼、南京鋼鐵聯合公司等負責同志參加了會議,與會代表對《通知》提出的控制鋼鐵工業總量、淘汰落後能力、加快結構調整的宏觀調控政策表示贊同,普遍認為,《通知》對鋼鐵工業面臨的形勢判斷正確,且對鋼鐵工業産能過快擴張,加劇資源、能源、交通運輸以及環境的矛盾分析深刻,並對《通知》具體內容提出修改意見。

    12月5日工業司再次組織召開部門座談會,商務部、國土資源部、國家環保總局、海關總署、國家質檢總局、銀監會、證監會等部門派人參加會議,根據有關政策規定,部門代表對《通知》提出的鋼鐵工業實施控制總量、淘汰落後産能、加快結構調整的宏觀調控政策提出了一些具體修改意見,並表示配合國家發展改革委,結合本部門職能對政策措施進行細化和落實。

    目前,國家發展改革委工業司正在綜合各方面的意見,進一步修改和完善政策措施,擬以國務院八部門聯合發文的形式下發各地、各部門參照執行。

 
 
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