關於開展生活垃圾填埋無害化處理情況檢查的通知
建辦城函[2005]765號
各省、自治區建設廳,北京、重慶市市政管委,天津市市容委,上海市建設和交通委:
為促進垃圾處理行業的健康發展,提高各地生活垃圾填埋場建設和運營水平,經研究,決定對全國的生活垃圾填埋場無害化處理情況進行檢查。現將有關事項通知如下:
一、檢查的主要內容和範圍
按照《建設部關於加強城鎮生活垃圾處理場站建設運營監管的意見》(建城[2004]225號)和《生活垃圾填埋無害化評價標準》(CJJ/T107—2005)要求,對2004年《中國城市建設統計年報》中的各省(區、市)生活垃圾填埋場(附件1)無害化處理情況進行檢查。檢查內容包括規劃建設情況,技術、工藝和設備情況,防止二次污染的措施等,並對每個生活垃圾填埋場進行無害化等級評定。
二、檢查的方式和時間
本次檢查採取自查和互查相結合的方式。第一階段(2006年1月15日至2006年3月15日)為自查階段,由各省(區、市)建設行政主管部門統一組織專家組對轄區內的生活垃圾填埋場無害化處理情況進行檢查和評定。中國城市環境衛生協會、建設部環境衛生工程技術研究中心協助各省(區、市)建設行政主管部門做好專家組人員組織和培訓工作。
第二階段(2006年4月1日至5月15日)為互查階段,由我部城市建設司組織各省(區、市)分組相互檢查(通知另發)。
三、具體要求
各省(區、市)建設行政主管部門要嚴格按《生活垃圾填埋無害化評價標準》要求進行自查。自查結束後,請將下列材料(一式2份)于2006年3月31日前報送我部城市建設司,同時將電子版本以郵件或軟盤上報(以下表格的電子版可在建設部網站下載)。
1.本省(區、市)生活垃圾填埋無害化處理的現狀、存在問題及有關措施建議匯總報告;
2.《生活垃圾填埋場基本情況表》(附件2);
3.《垃圾填埋場無害化評價內容統計表》(附件3);
4.《生活垃圾填埋場無害化處理檢查和認定報告》(附件4);
5.各垃圾填埋場照片資料(包括全貌、主要工藝設備等)。
檢查結束後,我部對檢查結果統一通報。
四、聯絡方式
建設部城市建設司:
聯絡人:袁江 盧英方
電 話:010-58934756,58933434,58934664(傳真)
E—mail:yuanjiang127@tom.com
中國城市環境衛生協會:
聯絡人:肖衛 陶華
電 話:010—68002663
附件:1.2004年建設統計年報中各省生活垃圾填埋場數量表
2.生活垃圾填埋場基本情況表
3.垃圾填埋場無害化評價內容統計表
4.生活垃圾填埋場無害化處理檢查和認定報告
中華人民共和國建設部辦公廳
二○○五年十二月十三日
附件1:
2004年建設統計年報中各省生活垃圾填埋場數量表
序號
|
省、自治區、直轄市
|
填埋場數量
|
1
|
北京
|
13
|
2
|
天津
|
3
|
3
|
河北
|
9
|
4
|
山西
|
13
|
5
|
內蒙古
|
10
|
6
|
遼寧
|
7
|
7
|
吉林
|
18
|
8
|
黑龍江
|
18
|
9
|
上海
|
1
|
10
|
江蘇
|
45
|
11
|
浙江
|
35
|
12
|
安徽
|
8
|
13
|
福建
|
11
|
14
|
江西
|
9
|
15
|
山東
|
68
|
16
|
河南
|
22
|
17
|
湖北
|
36
|
18
|
湖南
|
6
|
19
|
廣東
|
11
|
20
|
廣西
|
8
|
21
|
海南
|
3
|
22
|
重慶
|
7
|
23
|
四川
|
13
|
24
|
貴州
|
4
|
25
|
雲南
|
13
|
26
|
西藏
|
|
27
|
陜西
|
3
|
28
|
甘肅
|
10
|
29
|
青海
|
4
|
30
|
寧夏
|
4
|
31
|
新疆
|
15
|
附件2
生活垃圾填埋場基本情況表
基本情況
|
數量單位
|
內容
|
註釋
|
1、填埋場名稱 |
|
|
|
1.1地理位置 |
|
|
|
1.2通訊地址 |
|
|
|
2、填埋場運營單位 |
|
|
|
2.1運營單位法定代表人或負責人 |
|
|
|
2.2運營單位聯絡人 |
|
|
|
2.3電話 |
|
|
|
2.4傳真 |
|
|
|
2.5電子信箱 |
|
|
|
3、填埋場管理單位 |
|
|
|
3.1管理單位法定代表人 |
|
|
|
3.2運營單位聯絡人 |
|
|
|
3.3電話 |
|
|
|
3.4傳真 |
|
|
|
3.5電子信箱 |
|
|
|
4、填埋場設計單位 |
|
|
|
4.1設計單位項目負責人 |
|
|
|
5、填埋場施工單位 |
|
|
|
5.1施工單位項目負責人 |
|
|
|
6、填埋場建設起止時間 |
年、月
|
|
|
7、填埋場正式啟用時間 |
年、月
|
|
|
7、填埋場佔地面積 |
公頃
|
|
|
7.1填埋區佔地面積 |
公頃
|
|
|
7.2填埋場設計庫容量 |
立方
|
|
|
7.3已填埋容量 |
立方
|
|
|
7.4剩餘庫容量 |
立方
|
|
|
8、填埋場底防滲方式 |
|
|
是垂直還是水平防滲?何種材料和結構? |
9、滲瀝液處理工藝 |
|
|
|
10、沼氣收集利用方式 |
|
|
是否收集?如何利用? |
11、專用壓實機品牌和型號 |
|
|
|
12、計量設備品牌和型號 |
|
|
|
13、平均運行成本 |
元/噸生活垃圾
|
|
|
14、平均處理總成本 |
|
|
|
填表人簽字: 負責人簽字: 填表時間:
單位公章:
附件3
垃圾填埋場無害化評價內容統計表
省(直轄市、自治區)____________ 市(副部級、地級、縣級)____________
垃圾填埋場名稱_______________ 處理規模 噸/日 投運時間 總投資 省內評價得分值_____________
評價
分項
|
評價子項
|
子項
權重
|
子項描述
|
填寫説明
|
子項
得分
|
A
工程
建設
|
設計使用年限
|
0.01
|
|
|
|
選址
|
0.05
|
|
是否符合標準
|
|
防滲系統
|
0.30
|
|
①主防滲形式、材料及厚度;
②輔助保護層數及材料;
③防滲層滲透系數;
|
|
滲瀝液導排
|
0.08
|
|
①導流盲溝;
②有無連續導流層
|
|
雨污分流
|
0.02
|
|
有無雨污水分流功能
|
|
填埋氣體收集及處理
|
0.05
|
|
①有無氣體導排設施;
②有無氣體燃燒利用
|
|
監測井
|
0.01
|
|
監測井布點情況
|
|
設備配置
|
0.03
|
|
設備名稱、數量、規格
|
|
B
運行管理 |
進場垃圾檢驗
|
0.01
|
|
檢驗措施和執行效果
|
|
稱重計量
|
0.02
|
|
計量設施及計量資料消況
|
|
分單元填埋
|
0.03
|
|
分單元填埋情況、填埋區雨污分流情況
|
|
垃圾攤鋪壓實
|
0.03
|
|
壓實機械名稱、噸位、分層壓實情況
|
|
每日覆蓋
|
0.02
|
|
是否作到每日覆蓋
|
|
垃圾堆體
|
0.02
|
|
垃圾終場邊坡坡度、邊坡是否及時覆蓋
|
|
場區消殺
|
0.01
|
|
消殺設施情況、消殺效果如何
|
|
飄揚物污染控制
|
0.03
|
|
有無防飛散網、效果如何
|
|
運行管理
|
0.02
|
|
有無管理規章制度、操作手冊、崗位職責、標識是否清楚規範
|
|
滲瀝液處理
|
0.10
|
|
處理工藝、排放標準、達標排放率
|
|
環境監測
|
0.02
|
|
環境監測設施設備是否完善、常規監測項目是否符合要求、監測記錄是否規範
|
|
環境影響
|
0.06
|
|
環境監測指標達標情況
|
|
安全管理
|
0.03
|
|
安全設施及制度是否完善、是否出現過安全事故
|
|
資料
|
0.05
|
|
提供的資料是否齊全、正規
|
|
附件4
生活垃圾填埋場無害化處理檢查和認定報告
填埋場名稱 |
|
地址 |
|
法定代表人或負責人 |
|
電話 |
|
聯絡人 |
|
聯絡人職務或職稱 |
|
電話 |
|
傳真 |
|
手機 |
|
電子信箱 |
|
認定等級 |
|
是否有爭議 |
|
主要認定理由(設計,設施、設備,運行管理方面): |
存在主要問題: |
檢查組長簽名 |
|
檢查時間 |
|
檢查組成員 |
|