新華網黑龍江頻道6月9日電(記者常璐、崔峰、程子龍)黑龍江省決定從今年起實施一項為期五年的深山移民計劃,以最大程度降低人為誘發森林火災的風險。
中國國家林業局副局長雷加富説,黑龍江省是全國第一個實施森林防火移民的省份,它定將有助於降低森林火災的發生率、保護好珍貴的森林資源。
黑龍江省林業局負責人説,深山移民計劃首先從中俄邊境的黑河林區開始,居住在深山重點火險地區的近1400戶農民將全部遷至平原地帶的鄉鎮新村小區。
為此,中央和地方政府將為此拿出6000萬元財政資金安置移民,為其提供各項基本的生活生産基礎設施。
政府承諾,保證為移民提供水泥路、自來水、電氣、有線電視、電話等基本公共服務設施,並無償劃撥宅基地。
黑河林區位於大、小興安嶺交界處,是中國重要的國有林區。農民們遷離林區後,原居住地將還林還草。
50歲的林河村農民馮振祥今年春天遷出已經居住了半輩子的黑河深山老林,告別茅草房和砂石路,帶著全家五口來到曾經在想像中和首都一樣遙遠的縣城。
馮振祥一家第一次住進80平方米的磚瓦房,近150畝的貧瘠的山地也被置換成6.5公頃的肥沃農田。
黑龍江省森林防火指揮部專職副總指揮李樹銘説,今後五年,深山移民計劃將擴展至全省其它森林火災高發區。
中國東北和內蒙古四省區森林面積為7.57億畝,重點林區森林覆蓋率達62.17%,是中國森林面積最大、資源分佈最為集中的地區。
過去五年間,這裡發生重大森林火災43起,特大火災23起,分別佔全國同期的39.4%和100%;火場面積900百萬畝。
國家林業局局長賈治邦不久前在接受記者採訪時説,中國森林防火形勢嚴峻,特別是最近一段時期以來,森林火災呈爆發態勢。
僅今年1至3月份,中國就發生森林火災2006起,火場總面積24萬多畝。近期發生在黑龍江和內蒙古境內的兩起重大損失的森林火災剛剛被撲滅。
林業部門調查發現,近些年來,人為違規野外用火等誘因佔已查明火災原因的95%以上。
在上述原因的背後,是“人林爭地”的尷尬。賈治邦指出,森林防火緊要期正是農耕生産用火高峰期,農事用火與森林防火矛盾突出,極易引發森林火災。
他説,片面追求經濟效益促使進山採集林産品的人越來越多,這些人流動性大、防火意識差、不便管理,也是引發森林火災的原因。
李樹銘表示,深山移民計劃是落實“十一五”規劃的重要步驟之一,到2010年,通過移民等保護措施,黑龍江省90%的典型生態系統將得到保護,人為引發的森林火災也將被最大程度消除。”
國家林業局負責生態移民的官員表示,黑龍江省的移民經驗對全國具有示範和借鑒意義,但不會“一刀切”式地強令各省份嚴格仿傚,而是要因地制宜。