河南日報訊（記者 楊淩） ６月２４日，全國落實就業政策推動創業促就業座談會充分肯定河南推進小額擔保貸款促進創業的做法，國務院有關領導表示：“以小額擔保貸款發放促創業，以創業帶動就業，要在全國推廣河南的經驗。”

    在工作彙報中，河南省勞動和社會保障廳副廳長董勝勤介紹説，去年至今河南省小額擔保貸款發放量一直保持全國第一。截至今年５月底，河南已累計發放小額擔保貸款１４．４億元，幫助５萬多名下崗失業人員創業成功，為８７７家吸納下崗工的小企業發放了貸款，帶動就業再就業１６萬多人。

    “作為一個人口大省，河南面臨的就業壓力更大，以小額擔保貸款發放為突破點，將政府扶持就業再就業的各項優惠政策落實到位，將使更多的人成功創業。”董勝勤説。

    降低門檻，幫助扶持，更多的創業者可以申請貸款。在河南省開展創建信用社區工作，規定下崗失業人員持信用社區證明可取消反擔保；將小額擔保貸款發放範圍擴大到復員退役軍人、城鎮失業人員和高校畢業生。去年以來，河南省２７１７５名公務員主動為下崗失業人員提供反擔保，解決了下崗工找到反擔保人的難題，貸款數量佔個人創業貸款總數的５４％。

    政策放寬，讓創業者得到更多實惠。將貸款額度由２萬元提高到不超過３萬元，把貸款支持的微利項目範圍擴大到國家限制行業之外的商貿、服務、生産加工、種植養殖等各類經營項目。

    創業培訓，跟蹤服務，讓創業者拿到的貸款能“好鋼用在刀刃上”，確保創業成功。河南省建立了創業項目庫，成立了創業專家服務團，為創業者提供全方位服務。截至目前已舉辦創業項目推介會８場，提供創業項目２０００多個。

    激勵機制，鼓勵擔保機構為創業者做好服務。對小額貸款擔保機構給予不低於貸款本金１％的擔保費補貼；對小額擔保貸款回收率達９４％以上的信用社區，按實際回收金額的２％給予獎勵。各地社區勞動保障工作站通過跟蹤回訪制度，及時了解創業者的困難，扶上馬，送一程，幫助其創業成功。良好的服務確保了小額擔保貸款的回收，截止到今年５月底，河南省小額擔保貸款按期還款率為９５．１％，實現了良性運轉。