“廣告違法率繼續下降，整治工作取得成果，醫療廣告違法率沒有大幅度反彈”。日前，國家工商總局相關人士在全國整規辦、中宣部、國家工商總局等13個部門聯合召開的2006年全國“誠信興商宣傳月”活動新聞發佈會上對上半年廣告專項整治情況作出上述表示。

    在新聞發佈會上，國家工商總局有關人士在介紹今年上半年全國工商系統打擊虛假違法廣告專項行動的工作情況時説，2006年上半年，全國工商系統不斷創新監管思路，完善監管措施，有計劃、有重點地開展了虛假違法醫療廣告專項整治，全國醫療廣告市場得到進一步的凈化，醫療廣告市場秩序在去年整治的基礎上持續好轉，違法率繼續下降，整治工作取得了階段性成效，全國各地基本上沒有出現醫療廣告違法率大幅度反彈的現象。但是，整治中依然存在問題，需要引起重視：虛假違法廣告反彈壓力仍然較大，少數中小醫療機構、廣告公司和媒體之間發佈違法醫療廣告産生的利益鏈條並沒有從根本上斬斷，鞏固和擴大整治成果的形勢十分嚴峻；整治工作進展仍然不平衡，中央和省級電視、報紙、廣播廣告內容比較規範，黃金時段、主要版面廣告比較“乾淨”，但一些地方廣播、電視非黃金時段、報紙夾縫和小報、小刊的廣告，仍不同程度地存在違法廣告問題；醫療廣告違法成本低，致使一些違法單位有恃無恐，一些中小醫療機構和一些依靠違法廣告收入生存的廣告公司、非主流媒體為追逐高額利潤，雖然屢次被處罰，仍然發佈違法醫療廣告；現行有關廣告監管的法律法規嚴重滯後，規範性條款不健全、操作性差、處罰力度弱、缺乏強制手段等，在一定程度上影響了整治的深度、廣度和效果；社會信用體系建設還不完善，對違法經營的廣告主、廣告經營者和廣告發佈者的社會制約力量還不夠強，社會綜合治理力度需要進一步加大。

    針對廣告市場存在的問題，國家工商總局這位人士在新聞發佈會上表示，2006年下半年，全國工商系統要採取有力措施鞏固和擴大醫療廣告整治成果，分品種、分階段開展藥品、保健食品廣告專項整治，推進廣告市場秩序全面好轉。要繼續發揮整治虛假違法廣告聯席會議的作用，強化執法協調和部門配合，提高執法效能，加強綜合治理，逐步建立起政府監管、行業自律、社會參與、輿論監督的虛假廣告防範體系。要積極行政，及時解決整治中出現的突出問題，對違法廣告要發現一起，查處一起，防止對消費者和公共利益造成不良影響；對在整治工作中出現的苗頭性、傾向性問題，要及時研究，提出對策。要繼續加大執法力度，依法查處虛假違法藥品、保健食品廣告；加強對藥品、保健食品廣告發佈情況的集中監測和檢查，公告典型虛假違法藥品、保健食品廣告，集中力量查處一批虛假違法藥品、保健食品廣告案件；對負有責任的嚴重虛假違法廣告的廣告主、廣告經營者、廣告發佈者，要依法停止其廣告業務。對符合追訴標準，已涉嫌虛假廣告罪的，要堅決按照規定移送司法機關。要落實虛假違法藥品、保健食品廣告聯合公告制度、廣告信用監管制度、廣告活動主體退出廣告市場機制等廣告監管制度，強化各項監管措施。要統一協調，開展藥品、保健食品廣告專項整治的聯合檢查，促進廣告監管執法到位。（中國工商報提供）