今年3月開始,新聞出版總署開展了地圖類圖書質量專項檢查工作,檢查的範圍是2005年出版的地圖類圖書。本次共抽查了地圖類圖書70種,合格圖書62種;不合格圖書8種,約佔抽查總數的11%。
為切實做好檢查工作,新聞出版總署組織了國家測繪局、總參測繪局的審圖專家和資深編校專家組成質量檢查專家小組,嚴格按照《圖書質量管理規定》和《公開版地圖質量評定標準》(GB/T 1996—2005)等相關規定,認真開展初審和復審工作。
檢查發現,目前地圖類圖書質量主要存在四類問題:一是地圖內容嚴重差錯;二是圖集編輯缺少系統性和規範性,部分要素主次不分,各圖幅同類要素表示不一致;三是圖內國別代號與圖外説明注記不符;四是現勢資料陳舊。例如,有的在一幅中國政區圖上,把“新疆維吾爾自治區”錯注為“新疆維吾爾族自治區”;國家首都名稱變更或重要地理數據變更沒有及時在地圖上更新;中國地圖,省級行政區域界線沒有按標準樣圖繪製,縣級以上政區名稱和政區等級的變化沒有及時更改。如,內蒙古自治區的“集寧”更名為“烏蘭察布”、“臨河”更名為“巴彥淖爾”、海南省的“通什”更名為“五指山”、雲南省的“中甸”更名為“香格里拉”等,有些圖冊仍標注為原政區名稱。
地圖類圖書出現質量問題,主要原因在於製圖人員缺乏必要的地圖編制常識;編校不嚴謹,編輯責任心不強,審校沒有嚴格把關;沒有按規定履行程序,報送國家測繪行政主管部門審查;個別出版社管理不到位,疏于資料的更新。針對這次檢查中發現的問題,新聞出版總署已根據《圖書質量管理規定》,要求出版社停止發行並回收不合格圖書進行修訂,修訂合格後方可發行。同時,總署將在媒體公佈檢查結果,自覺接受媒體和公眾的監督,向全社會表明政府抓圖書質量的力度和決心,督促出版單位進一步提高圖書質量。
下一步,新聞出版總署計劃從完善規章制度入手,進一步規範地圖類圖書出版秩序:
一是修訂《圖書質量管理規定》;二是逐步實施地圖出版準入制;三是加強業務培訓。