10月31日，北京市民政局與市發改委聯合公佈了事關今後五年全市城鄉社區建設、群眾低保救助、社會福利發展、軍轉優撫安置、民間組織管理和婚姻殯葬等多方面內容的《北京市“十一五”時期民政事業發展規劃》。《規劃》首次明確提出，對單親家庭、多胞胎家庭適當調整低保補助系數，確保困難程度大的家庭得到更多救助。

    單親低保家庭增加補助不低於10％

    “十一五”期間，北京市救助體系將通過進一步細化和量化家庭困難系數，增強基本社會保障供給能力，促進社會公平。《規劃》首次提出，低保家庭中的單親家庭、多胞胎家庭，可獲得更多救助。另外，對於重殘人、老年人、重症患者等特殊困難人員，也考慮適當提高救助指數。據市民政局救災救濟處負責人介紹，根據最新的城市居民最低生活保障分類救助指標體系，城市單親或多胞胎低保家庭至少可以獲得本市低保金標準額度10％的額外補助，主要用於孩子的教育和生活開支。

    醫療專項救助最高1萬元

    “十一五”期間，未參加基本醫療保險的城市低保對象患危重病、慢性病、常見病等發生的醫療費用，全年個人負擔累計超過500元以上部分，可申請醫療救助。醫療救助額度按照個人負擔費用的50％支付，危重病患者全年個人累計醫療救助支付額度原則上不超過1萬元。

    今後五年中，民政部門還將為6500戶農村特困戶和優撫安置對象進行危舊房翻建，基本達到全市農村特困戶和優撫安置對象危房全面翻修。

    居委會幹部將獲職稱

    “十一五”期間，市民政局將會同市人事局，著手研究建立針對社會工作者的職稱體系，並將居委會工作人員逐步納入社會工作者序列，進一步提高居委會幹部的工資待遇。

    全市城鄉2523個居民社區，“十一五”期間都將建成不少於160平方米的社區服務用房；街道要擁有1000平方米以上的社區服務設施網絡，為社區居民提供公共福利、便民便利、就業社保、教育文化、治安保障和基本醫療等服務。

    北京將建SOS兒童村

    “十一五”期間，北京市將建成一所國內一流並與國際接軌的SOS兒童村，促進首都兒童社會福利事業的國際交流。同時，通過進一步規範家庭寄養工作，建立規範、嚴格、快捷的孤兒棄嬰入院程序，逐步建立以家庭寄養、機構照料為主，其他撫養方式為輔的孤兒棄嬰撫養體系，促進他們早日回歸社會。

    推廣綠色殯葬不再增加骨灰堂

    “十一五”期間，全市將進一步大力推廣園林化、生態化殯葬方式，全市除六環路內新建兩處不含火化功能的殯儀館外，火葬場和公共服務性骨灰堂一律不再增加建設。農村地區嚴格公益性骨灰安置設施規劃，各區縣可根據農村人口分佈實際情況，設置1－2處公益性公墓和骨灰堂，用於當地農村人口骨灰安置。(記者 王皓)