日前，交通部正式印發《公路水路交通“十一五”發展規劃》（簡稱《規劃》）。按照《規劃》確定的目標，2010年，全國公路總里程將達到230萬公里，其中高速公路6.5萬公里、二級以上公路45萬公里、縣鄉公路180萬公里。具備通達條件的鄉鎮和建制村100%通公路，95%的鄉鎮、80%的建制村通瀝青(水泥)路。沿海港口深水泊位1752個,年總通過能力達到46億噸，能通行1000噸及以上船舶的內河三級及以上航道10600公里。

    據交通部規劃司有關人士介紹，“十一五”期間，國民經濟持續快速增長將使公路水路交通需求更加旺盛，人民生活水平普遍提高促進交通消費結構進一步升級，這對運輸服務提出新的、更高的要求。預測數據表明，到“十一五”末，公路水路年客運量將分別達到240億人次和2.5億人次，年均增長7.1%和4.6%；公路水路年貨運量將分別達到160億噸和29億噸，年均增長3.6%和5.7%；沿海港口年貨物吞吐量將達到45億噸至50億噸，年均增長5.9%至8.1%。

    《規劃》提出，公路水路交通必須堅持發展是第一要務，堅持服務經濟社會發展全局，堅持服務社會主義新農村建設，堅持服務人民群眾安全、便捷出行。堅持“以人為本、好中求快、全面協調、科技創新、可持續發展”的原則，努力在“十一五”期間使公路水路運輸緊張狀況得到總體緩解。

    按照《規劃》，“十一五”公路水路交通發展重點主要有8個方面，一是加快交通基礎設施建設，主要包括公路、沿海港口和內河水運；二是大力促進交通協調發展，促進東北老工業基地、環渤海地區、長江三角洲地區、泛珠江三角洲地區、中部地區和西部地區的區域交通協調發展，促進城鄉交通、綜合運輸的協調發展以及加強農村公路建設、支持紅色旅遊和少數民族地區公路建設等專項建設；三是全面提升公路、水路物流運輸效率和服務質量；四是努力推進營運車、船的交通運輸裝備現代化；五是加強水上安全和救助系統建設；六是加快推進交通信息化建設；七是實施交通科技創新和人才強交戰略；八是建設節約型交通，提高資源綜合利用效率。

    另外，《規劃》還從6個方面對政策措施進行深入解釋，明確指出積極籌措資金，在穩定現有投融資政策的基礎上進一步拓展資金來源，同時加強收費公路的管理，充分發揮收費公路在公路建設中的重要作用；深化交通改革，理順交通基礎設施國有資産管理體制，深化公路和航道管理養護機制改革，完善沿海港口管理體制改革；規範交通運輸市場，加強法制建設，依法行政，加強監管，完善交通法規體系；建立統一開放的運輸市場，鼓勵運輸經營的規模化；加強規劃指導，重視規劃嚴肅性，加強規劃銜接，適時調整規劃，加強統計分析；促進交通可持續發展，加快開展建設項目前期工作，合理利用線位、岸線資源，提高基礎設施耐久性，提升行業節能水平，促進交通與自然的和諧統一。(中國交通報)