近日，北京市應急辦制定並印發了《北京市突發公共事件應急預案管理暫行辦法》。《辦法》的印發和實施，為健全本市突發公共事件應急預案體系，實現應急預案的動態、科學和規範化管理提供了工作依據。《辦法》具體要求，鄉村、社區、學校、企事業等社會單元都應結合實際情況和工作需要，編制各自的應急預案。

    《辦法》規定，應急預案應按照“黨委領導、政府主導，專業處置、部門聯動，條塊結合、軍地協同，全社會共同參與”的應急管理工作格局，明確突發公共事件事前、事發、事中、事後各階段的行動計劃、組織職責、工作機制、工作流程和保障措施等，並具有針對性、操作性和實用性。

    《辦法》要求，北京市應急預案體系應“橫向到邊、縱向到底”，橫向涵蓋自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等各類突發公共事件，縱向延伸到區(縣)、鄉(鎮)、街道及鄉村、社區、學校、企事業單位等。鄉村、社區、學校、企事業等社會單元應結合實際情況和工作需要，編制各自的應急預案。主辦大型會展和文化體育等重大活動的單位，應按照“誰主辦、誰負責”的原則，結合活動特點及實際情況，編制大型活動應急預案。

    《辦法》強調，北京市應急預案管理遵循“分級分類建設，屬地為主管理，專業指導負責”的原則。應急預案分六類兩級，即總體應急預案、專項應急預案、應急保障預案、部門應急預案、社會單元應急預案和大型活動應急預案六類，市級應急預案體系和區(縣)應急預案體系兩級。市應急辦統籌指導本市應急預案體系的建設工作，各部門、各區縣負責建立和完善本系統、本部門、本地區的應急預案體系。