當中國-東盟博覽會永久落戶南寧之後，南寧海關為鋪就對接東盟通關的“快車道”，傾情當好博覽會服務員，積極採取措施，依託科技優勢，不斷推進和深化通關作業改革，著力提高口岸通關效率，全方位打造中國-東盟外貿服務新幹線。

    轉變工作作風 強化服務意識

    南寧海關深知通關效率不僅是企業效益的“生命線”，同時也是投資軟環境的重要內容。通關效率提高了，進出口成本就會降低，企業效益也就會隨之提高。基於這種認識，南寧海關不斷強化服務意識，轉變工作作風，設身處地地為企業解決實際困難。在廣西所有口岸繼續堅持“預約通關”和節假日加值班制度，對出口貨物和生産急需的進口物資提供“全天候、無假日”通關服務；對業務量較大、守法經營、誠實信用的企業准予“便捷通關”，在通關環節中對進出口貨物因審價等問題暫時不能確定下來的貨物實行擔保放行制度，加快貨物流通速度；在東興口岸設立特殊通道，對鮮活、易腐等時效性較強的特殊貨物，實行1小時快速通關；改變過去蹲在家裏“被動”地為企業服務的方式，深入工廠企業，主動傾聽企業的呼聲，為其排憂解難。通過深入港口現場、走訪企業、舉行座談會等形式，現場為企業辦公，宣傳海關各項業務改革和服務企業的措施，及時解決口岸通關的熱點、難點問題。

    加大科技投入 打造電子海關

    針對管理力量明顯不足與工作任務不斷劇增的突出矛盾，南寧海關充分意識到要實現嚴密監管與高效運作有機統一的根本出路，就在於將現代科技全方位融入到海關管理中來，逐步建立起以高科技為支撐的海關管理系統，全方位打造“電子海關”。

    圍繞海關中心工作，南寧海關積極開發應用科技項目，不斷促進科技工作與海關業務的深度融合。加大資金設備投入，布建關區數字電路網絡，開發關區IP語音網和視頻會議系統，開展網絡安全擴容改造，加強關區信息化基礎設施建設，推廣應用H2000系統、HB2004等系統，提高了辦事效率。

    圍繞通關作業改革，南寧海關先後推行了“審單作業系統”、“跨關區快速通關系統”、“無紙通關系統”、“風險管理系統”、“屬地申報，口岸驗放”等一系列先進管理系統，不斷提高通關效率。

    此外，南寧海關還自主開發了海關監管區場站管理系統通過與口岸部門、代理部門、港務部門的計算機聯網和碼頭監管區閉路監控系統、集裝箱X光檢查系統等科技手段，實現海關對物流全過程、全方位的信息監控，提高查驗針對性，從而將海關監管有機地融入企業物流之中，提高了海關監管的有效性，實現“無障礙通關”和“無干擾監管”，使通關效率不斷提高，口岸物流更加順暢，外貿經濟飛速發展。2006年前9個月廣西外貿又實現進出口總值47.2億美元，比上年同期增長25.4%；監管進出口貨物2870萬噸，同比增長51.2%。口岸物流和廣西外貿均創歷史最高水平。

    建設“電子口岸” 服務外貿發展

    2006年10月21日，廣西電子口岸作為我國西南地區第一個實體平臺，首期（友誼關）項目建設完成並正式開通使用。這標誌著廣西“口岸大通關”建設又邁入了新的里程，南寧海關服務中國-東盟經濟發展又駛入了快速新幹線。

    南寧海關作為廣西電子口岸的承建單位，舉全關之力全力支持配合廣西電子口岸首期建設工作。海關領導走訪自治區相關部門進行溝通協調，親自部署落實，多次深入建設一線協調檢查指導工作。南寧海關克服重重困難，團結協作，加班加點，共克難關，配合各中標單位較好地完成了廣西電子口岸首期搭建一個基礎網絡平臺、建設一個門戶網站和完成憑祥友誼關項目試點開發應用的任務。

    在建設廣西電子口岸的同時，南寧海關積極推廣網上付稅項目。先後與農行、工行、中行、光大銀行、交行等五家商業銀行簽署協議，開通網上付稅業務，使企業能夠足不出戶就完成以前需要跑幾個部門的手續，極大的方便了企業。

    為促進廣西加工貿易發展，支持和推動“泛珠三角”區域合作，引導加工貿易轉型升級，支持廣西外貿出口，南寧海關積極推廣加工貿易聯網監管，通過“電子賬冊”、“聯網核查”，實現對加工貿易企業的嚴密監管，同時也提高了加工貿易企業的通關速度，促進了關區加工貿易發展。

    出臺服務舉措 強化服務職能

    2006年10月30-11月3日，中國與東盟建立對話夥伴關係15週年紀念峰會、第三屆中國-東盟博覽會、第三屆中國-東盟商務與投資峰會和南寧國際民歌藝術節在南寧舉行。為更好地服務“三會一節”，在總結上兩屆博覽會經驗的基礎上，南寧海關制定了《支持服務第三屆中國-東盟博覽會總體工作方案》，並出臺了八項新舉措全力支持第三屆中國-東盟博覽會的召開，重新調整機構，充實人員，完善監管方式，強化職能服務。先後與廣西博覽局簽訂了合作備忘錄，與廣西檢驗檢疫局共同實現“聯合辦公、共同查驗、一站式服務”通關作業模式，與南寧吳圩國際機場簽訂《2006年共建活動安排》，與口岸辦、外運公司、會展中心建立了聯絡配合辦法，為提升整體服務水平打下基礎。如參加第三屆中國-東盟博覽會的首票貨物順利抵邕，南寧海關迅速啟用博覽會“綠色通道”，僅用5分鐘就為該票貨物辦理了通關手續，贏得了廣泛讚譽和好評。（戴志強）