23日上午,山西省政府召開電視電話會議,安排部署全省農村義務教育經費保障機制改革工作。省委常委、常務副省長薛延忠出席會議並講話,副省長張少琴主持會議。
根據國務院的統一部署,從今年春季開學起,山西省將在全省範圍內全面推行農村義務教育經費保障機制改革。這次改革的主要內容包括:一是全部免除農村義務教育階段學生學雜費,對貧困家庭學生免費提供教科書並補助寄宿生生活費。二是提高農村義務教育階段中小學公用經費保障水平。三是建立農村義務教育階段中小學校舍維修改造長效機制。四是鞏固和完善農村中小學教師工資保障機制。推進這項改革要分步實施:2007年,在過去工作的基礎上,全部免除全省農村義務教育階段(含縣城所在地)學生的學雜費;同時安排公用經費補助資金,切實提高公用經費保障水平。全面試行農村中小學校預算編制制度改革;鞏固農村中小學教師工資保障機制。2008年,全省農村義務教育階段中小學生生均公用經費全部達到省定基本標準;加大對農村貧困家庭寄宿生生活費資助力度,擴大免費提供教科書的覆蓋範圍。2009年,對山西省農村中小學校公用經費基本標準低於國家基準定額的差額部分,當年安排50%。2010年,農村義務教育階段中小學公用經費基準定額全部落實到位,在全省構建起農村義務教育經費保障新機制。
薛延忠強調,推進農村義務教育經費保障機制改革,是建設社會主義新農村的必然要求,是加快建立公共財政、減輕農民負擔的重大舉措,是貫徹新《義務教育法》推動農村義務教育持續健康發展的重要保障。各級各有關部門一定要從落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的戰略思想、加快推進全面建設小康社會的全局和戰略出發,深刻認識這次改革的重要性和必要性,進一步增強自覺性和責任感,將其作為當前教育工作的一件大事切實抓緊抓好。要根據國務院“明確各級責任,中央地方共擔,經費省級統籌,管理以縣為主”的精神,按照省政府確定的目標任務,切實加強組織領導,抓緊制定符合本地實際、科學可行的實施方案。要嚴格預算編制和資金專戶管理,保證各項資金按時足額到位,嚴禁衝抵挪用農村中小學義務教育經費。要嚴格工作紀律,加強審計監督,嚴肅查處各種亂攤派、亂收費的行為,確保農村義務教育經費保障機制改革順利進行。