從去年開始，大連市加強了科技計劃的規範化、科學化管理，實行網上申報、網上受理、網上評審，組織專家對600多個科技計劃項目和科學技術基金項目進行評審，首次對擬資助的182個項目在《大連日報》進行公示。大連水産學院教授曾慶祝告訴記者：“我多次參加科技計劃項目評審，但這樣嚴格的還是第一次。”在評審嚴格的背後，是政府在科技資源配置方式上的轉變———從科技資源配置的主體轉變為資源配置方式的制定者、過程的監督者和績效的評估者。

　　資源配置的戰略重點明確指向全面提升自主創新能力，讓科技計劃充分發揮出政府資金“一兩撥千金”的作用。科技計劃是指根據科技和經濟社會發展的需要，以政府應用技術研究與開發資金為引導和支持，由科技部門制訂並組織實施的科學技術研究開發等相關科技進步活動。去年科技計劃研發資金重點向具有全局性、戰略性的重大科技創新項目傾斜，重點項目經費額度佔經費總額的70.1％。

　　每年申報的科技項目都在以20％的幅度增長，政府資助的錢雖然不多，但體現的是支持企業自主創新的引導作用。大家看重的不光是誰得了錢，更要看評審過程是否公開、公平、公正。市科技局改進科技計劃項目管理方式，優化管理流程，制訂了《大連市科技計劃項目管理暫行辦法》和《大連市科技項目招投標管理暫行辦法》，修訂了申報材料的相關內容，優化了立項評價指標體系。同時，改革立項程序，推行網上申報、網上受理、網上評審。充分發揮科技專家的諮詢作用，對參加評審的專家從市科技專家庫中隨機抽取。新徵集科技專家400人，使全市科技專家庫專家數量達到850人。評審中還增加了幾道“保險”：專家回避、外聘專家、全程監察、臨時通知。和曾慶祝一起參加評審的專家都是在前一天晚上才被通知來參加評審的，此前並不知道要評審什麼項目，他們要認真工作一整天，才能從十幾個項目中評出最優秀的。在2006年度獲創新基金評選中，出現了一個可喜的局面———有近60％中小型企業首次獲得政府資金資助。

　　科技局監察部門負責監督並參與項目管理全過程，對違紀違規行為進行責任追究。為強化項目監管，市科技局會同市財政局制訂《大連市應用技術研究與開發資金管理暫行辦法》，完善了項目經費使用監管辦法和績效考核辦法，還與市財政局、審計局共同研究對項目進行跟蹤檢查和審計的實施意見，以確保科技經費落到實處、提高使用效益。