2月1日,國家林業局副局長雷加富在黑龍江省森工工作會議上提出,要著重從以下五個方面加快龍江森工林區的發展。
1、加快培育和保護好森林資源。必須把培育和保護好森林資源作為龍江森工的首要任務,加快森林資源的培育,大力發展鄉土樹種,鼓勵營造混交林;繼續推廣清河管護承包責任制的經驗,實行承包管護,實現資源保護與職工利益的有機結合;杜絕超採濫伐行為。
2、加快推進森林可持續經營。按照“嚴格保護、積極發展、科學經營、持續利用”森林資源的方針,通過停伐、減産,嚴格保護好現有的天然林;通過人工造林、封山育林進一步培育經營好森林的後備資源;通過加強對中幼林撫育和低産林改造,不斷提高森林質量和林地生産力。
3、加快森工産業結構調整和發展步伐。要把加快經濟結構戰略性調整,轉變經濟增長方式,作為促進林區經濟發展的一條主線,在結構調整中實現又快又好發展。要通過調整優化第一産業,優先發展二産業,大力提高第三産業,堅持産業發展與生態建設互相促進,節約資源、降低污染,資源優勢得以充分發揮的生態型産業發展方向。
4、全面推進森工林區各項改革。一是下大氣力對國有森工企業進行戰略性重組,中小企業要逐步改製成民營、股份、混合等多种經濟形式,放手發展非公有制經濟。二是大力推進森林資源管理體制改革。三是加快剝離企業的社會職能。四是抓好經營機制改革。五是抓好伊春林權制度改革,積極探索國有森林資源管理的有效形式;要注意總結清河林業局“生態改革試驗區”的試點經驗,探索建立林區管理的新體制,促進生態與經濟的良性循環。
5、著力提高職工收入水平,改善職工生活。各級林業幹部要堅持權為民所用,情為民所繫,利為民所謀,關心群眾、善待群眾,千方百計為群眾排憂解難,以真情凝聚群眾,以真心贏得民心;要堅持以人為本,加大林區科技、文化、教育、衛生等項事業的投入,努力把經濟發展的成果體現到職工生活質量和水平上;要積極發展經濟來拓寬就業渠道,使林區職工充分就業,增加收入,努力縮小同其他行業和部分社會成員之間收入分配的差距,切實加大對困難群體的幫扶解困力度,逐步建立和完善社會保障機制,保持林區政治安定和社會穩定,實現林區經濟健康、協調、可持續發展。