2007年3月28日上午9時30分,揚州地稅局稅收服務熱線12366的電話鈴聲響起,原來這是來自大洋彼岸——美國的一個自行納稅申報的電話。打來電話的是現在美國一公司任職的張先生,去年個人所得收入超過了12萬元。張先生近期又不能回國,情急之下,他打來越洋電話,向揚州地稅局求助,在揚州地稅局工作人員的熱情幫助和其在揚州妹妹的協助下,終於趕在自行申報期結束之前完成了自行申報,補繳勞務報酬所得個人所得稅18600元。
這只是稅務機關積極為年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報提供優質服務的一個縮影。自年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報工作開始以來,全國各級稅務機關以微笑換成效,以工作換合作,以誠意換滿意,確保了廣大納稅人順利、便捷地辦理自行納稅申報。
稅務機關推出了網上申報、郵寄申報和辦稅服務廳申報,或者委託申報等方式,納稅人可以選擇自己便利的方式申報。許多辦稅服務大廳設立了年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報窗口和繳稅窗口,對高收入者比較集中的單位,稅務機關主動上門服務,現場為納稅人辦理納稅申報手續。為了保護納稅人的收入信息不被洩露,稅務機關通過身份確認等手段加強了網上申報的安全性;推出專門的自行納稅申報信封,保證申報資料順利、安全地郵寄到稅務機關;在辦稅服務大廳設置專門的自行納稅申報窗口、開闢綠色通道,保證申報有序進行。
年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報,要求納稅人對自己全年各項收入匯總並計算稅款,對納稅人個人所得稅法知識要求較高,稅務機關主動加強對納稅人的輔導,為納稅人正確如實申報提供及時、準確的服務。2006年底,國家稅務總局編寫了年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報的具體例解和填表説明,基本涵蓋了年所得各項目的不同組合,對納稅申報表的填寫進行具體指導;同時,還組織編寫了輔導資料,詳細講解了納稅申報表每一項每一欄的內容,納稅人應該如何正確填寫。各級地方稅務機關根據國家稅務總局統一發佈的宣傳問答和宣傳資料,結合當地實際情況編寫了自行納稅申報手冊,詳細講解自行申報的方式、程序和地點等。對外籍人員,國家稅務總局專門組織翻譯了《個人所得稅自行納稅申報辦法(試行)》和有關資料,方便他們對中國個人所得稅法變化的了解和履行納稅申報義務。山東等省市專門印製了英文版的《致納稅人的一封信》。
許多地方的稅務機關多次召開分行業座談會講解政策,對高收入人群比較集中的單位,主動上門輔導,當面給納稅人講解如何申報,回答納稅人的問題;對一些關注度比較高的問題,選派業務精湛的幹部通過電視、電臺訪談節目和接受採訪等形式作回答和解釋。同時,各級地稅機關迅速培訓12366服務熱線坐席人員、辦稅服務廳窗口人員和稅收管理員,做到有問必答,有答必準。此外,各級地稅機關還公佈專門的諮詢電話,在網站上開闢專欄,在辦稅服務大廳開設專門的年所得12萬元以上自行納稅申報諮詢臺,解答納稅人的疑問,輔導納稅人正確申報。
同時,隨著申報截止期的臨近,各級地稅機關通過信件、短信和其他有效方式,對年所得達到或接近12萬元的納稅人逐個提醒在自行納稅申報截止日期之前依法辦理納稅申報,僅北京市地稅局就發放了20多萬封提醒信函。
稅務機關在納稅服務方面的努力得到了廣大納稅人的良好回應。許多年所得達到12萬元的地方黨政領導、企業領導、社會知名人士和外籍人員主動踴躍申報;一些符合自行納稅申報條件的納稅人在收到稅務機關的提醒或提示後,迅速到稅務機關辦理了自行納稅申報;有些納稅人、專家和學者還對稅務機關的工作提出積極的建議。
隨著稅務機關納稅服務的進一步加強和改善以及納稅人誠信納稅意識的提高,納稅人辦理自行納稅申報將會更加便捷順暢,稅務機關的工作將會更加高效。