聯合國人口與發展委員會第40屆會議于2007年4月9日至13日在紐約聯合國總部舉行。國家人口計生委副主任江帆率團出席會議。聯合國人口與發展委員會成員國的代表，以及聯合國相關機構、相關國際組織和非政府組織的代表共約150余人參加了會議。

    本屆會議著重討論了人口年齡結構變化及其對經濟社會發展的影響，討論了如何積極應對人口迅速老齡化帶來的各種挑戰。

    會議通過了關於人口年齡結構變化對發展的影響的決議。決議認為，人口類型轉變的第二階段為經濟社會的發展提供了“窗口期”，但是將這個“窗口期”轉變為有利於發展的“紅利”，則需要有效的國家政策、良好的國際經濟環境，以及發展中國家對全球經濟的進一步融入和全面參與。決議指出，世界上2/3的老年人生活在發展中國家，貧困是老年人福祉面臨的主要問題。決議呼籲，關注老年人的需求和權益保護，加強應對人口老齡化的能力建設，努力實現國際人發大會行動綱領和聯合國千年宣言在積極應對人口老齡化方面的目標。

    江帆副主任在大會上介紹了中國在積極應對人口年齡結構變化，促進經濟社會發展方面取得的成績、面臨的挑戰以及未來的戰略措施。江帆副主任説，過去30年，中國取得了人口類型轉變和經濟快速發展兩大奇跡。中國的社會經濟發展和人口類型轉變，使得中國的人口年齡結構得到了很大改變。中國人口年齡結構變化過程中獲得的“人口紅利”，為近20年來中國經濟的迅速發展做出了很大貢獻。

    他同時指出，中國目前的人口發展也面臨著前所未有的複雜局面，人口年齡結構變化對經濟社會發展帶來了巨大的挑戰。21世紀上半葉，中國將迎來總人口、勞動年齡人口和老年人口三大高峰。他強調，人口問題始終是制約中國全面、協調、可持續發展的重大問題，是影響經濟社會發展的關鍵因素。

    他説，中國政府將優先投資於人的全面發展，努力實現由單純控制人口數量為主向在穩定低生育水平的基礎上統籌解決人口問題的工作思路轉變，促進人口大國向人力資本強國轉變，促進人口與經濟、社會、資源、環境協調和可持續發展。

    江帆副主任在闡述對世界人口年齡結構變化及其對發展的影響時指出，人口老齡化是人類社會和經濟發展的必然趨勢。他建議説，聯合國機構和國際組織應協助有關國家特別是發展中國家予以積極應對；應該將老齡問題納入國家發展戰略和扶貧戰略的主流；應該努力使老年人的需求得到滿足，尤其是貧困老人，特別是貧困老年婦女的需求；應該進一步加強對人口數據的收集和人口發展戰略研究。他呼籲國際社會加強在積極應對人口年齡結構變化方面的南南合作，加強發展中國家的能力建設，為促進共同發展，構建和諧世界做出貢獻。

    本屆會議還審議並通過了聯合國人口與發展委員會秘書處在人口領域的方案執行情況報告和今後的工作方案，確定了2008年聯合國人口與發展委員會第41屆會議的臨時議程，以及2009年第42屆會議的主題。