7月13日下午,青海省委召開常委會議,研究全省經濟工作和旅遊工作。省委書記強衛主持會議。
會議認為,上半年,全省各地區、各部門認真貫徹落實省第十一次黨代會精神,以科學發展觀統攬經濟工作全局,著力調整經濟結構,著力轉變經濟增長方式,著力發展循環經濟,突出重點,狠抓落實,全省經濟保持了持續快速健康發展的態勢,開局很好。主要表現在:經濟結構得到優化,投資和消費的雙重拉動作用明顯,經濟效益顯著提高,社會事業得到協調發展。同時,也存在著居民消費價格上漲壓力較大、節能減排任務艱巨、運輸緊張等困難和問題。
會議指出,隨著宏觀環境的繼續趨緊和國家節能減排措施的實施,下半年,我省經濟運行統籌兼顧、平衡協調的要求更高,難度加大。要全面辯證地分析當前全省經濟運行形勢,保持清醒的頭腦,認真落實國家宏觀調控措施,繼續保持經濟的持續快速健康發展,要在做大總量的同時,不斷優化經濟結構;在提升發展速度的同時,注重提高經濟質量;在解決各類矛盾的同時,注重改善民生。重點要做好以下工作:一是做好“三農”工作,確保農牧業增産,農牧民增收;二是實施資源轉換戰略,加強經濟結構調整和技術革新力度;三是採取切實可行措施,加強對居民消費價格的監測和調控,確保市場正常運行; 四是突出項目的支撐作用,努力保持投資對經濟增長的持續拉動作用;五是加快發展現代旅遊業,強化對經濟發展的拉動作用,六是進一步做好事關群眾利益的各項工作,穩步協調推進各項改革,促進社會和諧穩定。
會議認為,加快全省旅遊業發展,建設高原旅遊名省,是落實科學發展觀、貫徹省第十一次黨代會精神的重要舉措,是樹立自信開放創新的青海意識、推動經濟結構調整的客觀要求,是廣泛吸納就業、增加群眾收入、改善人民生活的重要途徑,是擴大對外開放、提升青海形象的重要載體。自全省第一次旅遊發展大會召開以來,全省旅遊業得到了持續快速發展,在推動全省産業結構調整,促進就業、吸引投資、帶動消費等方面,作出了重要貢獻。會議指出,隨著西部大開發戰略的深入實施、青藏鐵路的全線通車、基礎設施的明顯改善,青海進一步發展旅遊業、建設高原旅遊名省的時機與條件已經成熟,要抓住當前的大好機遇,乘勢而上,從更高層次上規劃和推動旅遊業的發展。同時也要清醒地看到,制約青海旅遊業發展的因素,主要是社會對青海旅遊的需求不足和青海滿足市場潛在旅遊需求的供給不足,這“兩個不足”決定了當前發展旅遊業的基本任務,就是要千方百計地激發和擴大市場對青海的旅遊需求,千方百計地增加和發展青海對實際增長的旅遊供給。
會議強調,要按照“加強領導、理順機制、整體規劃,形成品牌”的要求,堅持高起點規劃、高層次招商、高品位建設,高水平經營,以青海優勢旅遊資源為依託,以市場為導向,以景區建設為重點,以擴大宣傳、打造青海整體形象為手段,加快基礎設施和配套設施建設,提高青海旅遊的綜合影響力和競爭力,把青海建設成為高原旅遊名省。
會議要求,加快青海旅遊業發展,建設高原旅遊名省,要著力三個方面的工作:一是要實行政府主導戰略,加強領導,理順體制。要處理好省上領導與調動地方積極性的關係,處理好政府調控與市場調節的關係,處理好對外營銷和景點建設的關係,促進青海旅遊業快速發展。二是要培育發展青海旅遊主體市場,依託青海優勢旅遊資源,發展特色旅遊,培育龍頭企業,打造青海旅遊品牌,形成以青海為目的地的旅遊市場。三是要制定青海旅遊業跨越式發展戰略,發揮後發優勢,充分汲取其他省份旅遊發展的經驗教訓,促進青海旅遊業跨越式發展。
會議還研究了其他事項。