7月16日，國家發展改革委、農業部、商務部召開部分省市生豬生産供應和價格工作座談會，分析生豬供需形勢，督促落實國務院辦公廳《關於做好豬肉等副食品生産供應保持市場穩定工作的通知》中提出的8項措施，研究部署做好生豬生産供應和價格穩定工作。

    今年以來，豬肉價格在5月初和7月初出現了兩次較大幅度的上漲。主要原因： 一是去年豬價過低，嚴重挫傷農民養豬積極性。生豬市場是週期性波動的市場，去年6月份正值這一輪生豬價格波動的谷底，去年下半年以來豬肉價格逐漸回升。二是生豬藍耳病疫情的大面積發生。去年下半年以來，發生在南方部分地區的豬藍耳病疫情，造成母豬流産和仔豬大量死亡。據農業部統計，全國發生藍耳病疫情的省份已有25個。三是市場糧價大幅度上漲。受糧食減産、需求增加影響，全球糧食庫存跌到20年來的最低點，導致去年四季度以來國際市場糧價持續上漲，影響國內玉米等飼料價格上漲較多。

    這次豬肉價格上漲帶有一定的恢復性質。我國豬肉價格在1997年達到每市斤10.11元後，十年以來總體上處於下降態勢。與1997年相比，2006年我國豬肉價格下降了19.8%。此外，糧價上漲、養豬成本的提高，需要通過價格上漲補償。豬肉價格上漲有利於增加農民收入、調動農民養豬積極性，促進生豬生産恢復和發展。5月份豬肉價格上漲以來，母豬存欄已經開始恢復。但由於生豬生産受到母豬繁育時間的制約，從農民留養母豬到生産出仔豬再到育肥豬上市需要一年甚至更長的時間，因此豬價偏高和豬肉供應偏緊的局面還將持續相當長一個時期。

    針對當前豬肉價格快速大幅度上漲、生豬供應不足等問題，5月底國務院辦公廳下發了《關於做好豬肉等副食品生産供應保持市場穩定工作的通知》，對扶持生豬生産保障市場供應做出了全面部署。各部門堅決貫徹落實國務院提出的8條措施，積極抓好各項工作的具體落實。為儘快撲滅疫情，農業部緊急安排了12家企業生産豬藍耳病疫苗，目前全國已使用豬藍耳病疫苗近8000萬支。財政部已撥付豬藍耳病疫苗經費2.85億元，向各地政府撥付了低保資金4.7億元，並對大中專院校在校學生補助2.8億元。全國大部分省市已經出臺增加母豬補貼、對大型養豬場補助等措施鼓勵恢復生豬生産；同時採取多種方式對低收入群體和大中專院校學生進行了補貼。

    會議提出，做好生豬生産、豬肉供應和價格穩定工作，總的要求是落實好國務院辦公廳《關於做好豬肉等副食品生産供應保持市場穩定工作的通知》提出的各項任務，認真落實“菜籃子”市長負責制要求，保證豬肉供應不斷檔不脫銷。

    會議提出以下要求：第一，迅速撲滅疫情。要採取措施加強藍耳病等疫情的防控，解除養豬戶的恐懼心理，保護母豬生産力、增加市場仔豬供應。第二，抓好生豬等副食品生産。要採取切實可行的措施，促進生豬、牛羊肉、禽肉、蛋、水産品等其他副食品生産發展，特別是可替代豬肉消費、短期可以見效的禽、蛋的生産，增加市場副食品供給總量。第三，組織好市場供應。要千方百計增加豬肉供給，重點保障中秋、國慶“兩節”期間的市場供應。第四，落實對低收入群體的補貼措施，確保城鎮低收入居民生活水平不降低。要採取措施保證大中專院校學生食堂飯菜價格的基本穩定。第五，加強市場、質量、價格監管和監測工作。嚴禁注水肉、病死豬肉、未經檢疫或檢疫不合格豬肉進入市場，確保食品安全。加強市場價格的檢查，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等破壞市場秩序的行為。對性質惡劣、影響較大的典型案件要公開曝光。第六，嚴格控制玉米深加工盲目發展和出口。各地要停止新建、擴建玉米深加工項目，並對在建項目進行全面清理。第七，正確引導輿論導向。新聞媒體要正確分析豬肉價格上漲的原因，客觀看待豬肉價格上漲的影響，引導社會理性對待市場價格變化。第八，切實加強領導。各級人民政府要高度重視，發展改革、農業、商務、工商、質檢、物價等部門要各負其責，共同做好生豬生産供應和價格穩定工作。各城市人民政府要認真落實“菜籃子”市長負責制，確保國務院確定的八項措施落到實處，確保市場穩定和人民生活的安定。 

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