8月21日至22日,2007年下半年全國捲煙打假打私工作座談會在北京召開。國家煙草專賣局局長姜成康在會上強調,要切實增強責任意識、切實提高打假工作能力、加大打私工作力度。國家局副局長張輝出席會議並講話。
姜成康對今年以來全國捲煙打私打假工作予以充分肯定。他指出,今年以來,按照國家局的統一部署,各地充分發揮聯合打假長效機制的作用,保持嚴厲打擊的高壓態勢,有效摧毀假煙生産能力,全面開展打擊制售假煙網絡工作,工作質量和水平明顯提高。一是工作重點突出。各單位把打擊制售假煙網絡擺在更加突出位置;全國多層次、全方位、全面的捲煙打假格局基本形成。二是工作措施得力。與公安等部門建立的捲煙打假長效機制發揮重要作用,打假工作成效顯著提高;重大案件督辦制度的進一步完善,加大了協作辦案力度,跨地區協作配合進一步順暢,案件協查工作成效明顯;聯合表彰獎勵制度較好地調動了打假積極性。三是工作效果明顯。各地制售假煙得到明顯遏制,保障了行業健康發展;各級煙草專賣局責任意識明顯增強;各級專賣部門打假水平和能力明顯提高。
姜成康對2007年下半年捲煙打假打私工作突出強調三個問題。第一,切實增強責任意識。各單位主要負責同志要樹立高度的責任意識,把打假打私工作作為必須認真履行的重要職責,認真抓好落實。要十分明確專賣管理工作的主要任務,高度重視市場管理,堅持守土有責;要加大打假打私的工作力度,健全機構,充實人員、舍得投入,在人力物力財力上給予充分保障。另外,打假經費是國家補貼的專項資金,各單位必須嚴格遵守財務規章制度,全額用於打假。第二,要切實提高打假工作能力。各單位要以打網絡和打源頭為重點,切實提高經營案件的能力,在實戰中不斷總結提高。要創新工作方法,標本兼治,著力治本,鞏固和擴大打假成果,有效防止假煙反彈。要認真總結打假工作的成功經驗,研究本地區制售假煙違法犯罪活動的新情況、新特點,確立新目標,制定新舉措,不斷取得實效。要切實提高專賣打假隊伍的整體素質,尤其是經營案件的能力;要繼續發揮各級公檢法機關和煙草部門聯合打假長效機制的作用,積極爭取地方政府的支持;要借助新聞媒體,對破獲的重大案件及時公開曝光,充分發揮輿論監督作用;要加強宣傳教育,使社會各界都增強法制意識,形成全社會自覺反對抵制假煙、關心和支持打假工作的良好氛圍。第三,要加大打私工作力度。要密切關注沿海沿邊地區煙草專賣品走私活動,及時組織力量給予嚴厲打擊,提高打私工作效果和質量,堅決遏制走私活動反彈;要加強部門間、區域間的協作,儘快建立起打私工作長效機制;要深入排查線索,加大案件經營力度,運用在打擊假煙網絡方面的成功經驗,實現打私工作的突破。
張輝回顧了上半年全國捲煙打假工作情況:打擊銷售假煙網絡工作取得明顯成效,打擊捲煙制假活動取得重大戰果,源頭打假工作繼續取得新成效,運輸分銷假煙環節打假工作成效顯著。張輝指出,捲煙打假工作之所以能夠繼續取得新成效,主要得益於以下幾個方面:國家局和公安部領導高度重視捲煙打假工作;各級局組織領導有力、打假措施得力、工作紮實有效;擁有一支高素質的捲煙打假隊伍;捲煙打假工作質量明顯提高,突出表現在經營案件的意識進一步增強,打假破網水平進一步提高;煙草和公檢法部門實現緊密配合,真正建立起捲煙打假長效機制。
針對下半年捲煙打假打私工作,張輝要求:一是要進一步增強打假破網意識和經營案件能力,繼續深入開展打擊制售假煙網絡工作;二是要把“端窩點,打源頭”作為捲煙打假工作的突出重點,有效摧毀假煙生産能力;三是要高度重視捲煙打私工作,繼續鞏固聯合打私機制,開展市場清理整頓。
會議期間,來自福建、廣東、北京、浙江、湖北、河南等省煙草專賣局的會議代表分別發言,就上半年捲煙打假打私工作情況、當前捲煙制假售假活動的形勢和特點及下半年工作安排等進行了彙報交流。
公安部有關部門、國家局有關部門負責人,各省級局分管專賣工作的領導、專賣處長參加了會議。