在經濟高速發展情況下主要污染物排放總量穩中有降

    環保部門監測數據表明，近年來陜西省在經濟高速發展的情況下，主要污染物排放總量穩中有降。列入環境統計的10個城市（地級）大氣質量綜合污染指數較2004年下降0.37％，酸雨頻率降低2.8％，主要河流水質Ⅴ類和劣Ⅴ類水質斷面分別比2004年減少2.5％和7.5％，渭河水質污染濃度明顯降低。

    渭河的污染，是沿岸百姓的切膚之痛，各級政府的心頭之患。各級政府以貫徹《決議》為契機，關停了一大批不符合産業規模和排放標準的造紙企業，造紙企業數量由原來的200余家減少到目前的92家，消減化學需氧量排放3萬多噸。沿渭城鎮污水和垃圾處理設施建設加快，已經建成污水處理及中水回用項目11個，形成日處理污水73.3萬噸、中水17萬噸的能力，污水處理率達到31％，在建的11個項目，將形成日處理50.5萬噸的能力，污水處理率將達到65％。已建成垃圾處理廠5座，形成日處理4700噸的能力，垃圾處理率達到43％。在渭河干流四個市界和六個支流建設了水質自動監測站，在22個重點排污企業安裝水質和流量自動監控裝置。監測顯示：渭河主要支流灃河、（皂加氵旁）河、太平河、新河、小韋河污染濃度大幅下降，水質明顯好轉，灃河水質基本達到IV類水標準。

    銅川的水泥企業粉塵污染,困擾了當地百姓幾十年。2004年以來，省政府專題研究，現場辦公，解決銅川川口地區污染問題力度空前。“省市統籌、限期改造、兼併重組、堅決關停”，先後拆除關閉10條立窯生産線和2台機立窯。同時，省市財政拿出4800萬元補貼支持建設粉磨站，建成3座30萬噸粉磨站。銅川水泥産量由“九五”初的400萬噸，增加到現在的1000萬噸，粉塵排放量卻由13萬噸消減到6.3萬噸，川口地區的粉塵排放量也由2004年的1.9萬噸減少到2006年的0.25萬噸，消減了86.8％。區域大氣環境質量大大好轉，2006年好于二級天數達276天。曾經被稱為“衛星看不見的城市”的銅川擁有了藍天白雲。

    陜北能源資源豐富，但是生態環境脆弱，資源開發與環境保護的矛盾十分突出，因此，陜北的環境治理成了《決議》關注的重點。2005年，環保部門在延安、榆林兩市開展了石油開發企業環境污染專項整治。長慶、延長兩大石油集團投資68億元用於污染治理，並制定了三年規劃。基本形成了“區域環境總量控制、井場環評、清潔井場建設、污染物集中治理、油區生態恢復和人畜飲水工程”和“原油管輸、污水回注和生態建設”等全過程的污染防治模式。延安市王瑤水庫水源地內102口油水井的徹底關閉，消除了延安飲用水的重大污染隱患。晉陜蒙“黑三角”地區電石、鐵合金、焦化行業經過連續三年強力整治，依法關閉污染企業55家，限期治理410家，幾年前污染嚴重的“黑三角”正在變成而今環境優良、經濟發達的“金三角”。

    保護漢江丹江水源不受污染，不僅是國家南水北調大局的需要，也是陜西發展的必然要求。省人大及時制定並頒布了《漢江、丹江流域水污染防治條例》，為依法保護提供了強有力的盾牌。同時，流域內污水垃圾處理設施建設全面鋪開。漢中、安康兩市污水處理廠建成並運行，商洛污水處理廠開工在建。商洛、安康兩市垃圾處理廠建成投運。曾經是最大污染源的主導産業皂素生産企業經省環保局、省發改委和科技廳組織科技力量聯合攻關，符合清潔生産標準、體現循環經濟理念的生産線已投入試生産，給黃姜産業帶來新的希望。目前，保證漢、丹江出境水質，確保“一江清流供北京”，是陜南人民發自內心的承諾。

    為落實《決議》精神，各級政府加大了對環保的投入，省財政確保從每年的新增可用財力切出10％資金，作為省級環保專項重點用於污染源治理、環保能力建設、項目配套等，2004年以來，省財政安排環保基建資金3.09億元，重點工業污染治理資金1.48億元，為加快渭河流域污染治理，省政府決定從2006年起，每年安排不少於1.5億元的專項資金。陜西積極爭取國家投入，落實國債支持資金1.6億元。並採用多種形式吸引社會對環保的投入，也取得長足進展。 （鐘平 徐剛）