衛生部餐飲消費安全專項整治督查組完成對山西、陜西兩省的工作督查

   根據《衛生部辦公廳關於開展餐飲消費安全專項整治督查工作的通知》（衛發電〔2007〕72號）要求，衛生部餐飲消費安全專項整治工作督查組第五組由衛生部原副部長彭玉同志帶隊，于2007年10月22日－26日完成對山西、陜西兩省餐飲消費安全專項整治情況的工作督查。督查工作按照國務院統一部署和吳儀副總理在浙江現場會上所要求的“五查”精神進行。聽取了兩省衛生廳餐飲專項整治工作情況彙報，與省政府、衛生行政部門領導和衛生監督員進行了座談。查閱了有關餐飲專項整治的工作文件，根據《餐飲消費安全督查評估表》,對兩個省的餐飲專項工作開展進行了量化評估。並在每個省現場抽查了兩個市（縣）的部分餐飲單位，檢查過程中認真填寫了現場檢查表。

    兩個省的衛生行政部門按照國務院專項整治有關規定，在省政府的領導下，按照衛生部工作方案要求，在餐飲消費安全專項整治工作方面做到了領導重視、部署及時、行動迅速、措施有利，到目前為止已經取得了一定的成績。兩省衛生廳都及時下發通知，成立專門領導小組，多次召開會議部署專項整治工作。省政府領導和衛生廳主管領導都親自帶隊進行督查，深入食品生産經營單位進行檢查，及時了解和研究解決整治行動中存在的問題。兩個省的市、縣衛生行政部門均成立了相應的組織機構，增強了基層衛生部門對做好餐飲業和食堂專項整治工作的責任感和緊迫感，基層工作得到發動,為餐飲業和食堂衛生安全專項整治工作的深入開展奠定了思想和群眾基礎，在整治無證經營、推廣量化分級管理、整治使用非法原料、推廣索證制度4個方面均取得一定成效。

    山西省衛生廳積極與政府相關部門協調溝通，研究出臺了與專項整治相關的規範性文件和地方規章。省政府於今年7月29日下發了《山西省人民政府關於進一步加強餐飲業和食堂衛生安全工作的意見》、《關於完善查處取締無證無照經營行為長效工作機制的意見》等一系列文件，為做好專項整治工作打下良好基礎。省政府文件要求“要進一步加強鄉鎮一級食品衛生監督工作，充分利用現有衛生資源，依託鄉鎮衛生院，在每個鄉鎮衛生院明確2－3名衛生監督員，具體承擔本行政區域內食品衛生安全監督等職責”為規範農村食品衛生監管，建立長效機制創造了良好條件。截至10月21日，山西省的食堂和縣城以上城市餐飲單位索證制度建立率為73.2％，實現了逐步增長，查處非法使用原料31起，量化分級實施率為90％。今年8月、9月、10月三個月的食物中毒發生起數均比去年同期有所減少。

    陜西省衛生廳於今年9月5日及早下發了《陜西省衛生廳關於開展餐飲消費安全專項整治工作的緊急通知》，9月5日以後，又結合專項整治的重點內容與要求，與省教育廳聯合下發了《關於對學校衛生工作進行督查的通知》，與省商務部門聯合下發了關於打擊私屠濫宰專項整治的通知等文件。截至10月25日，陜西省的食堂和縣城以上城市餐飲單位索證制度建立率為77.9％，實現了逐步增長；查處非法使用原料105戶次；量化分級實施率為51％。今年8月、9月、10月三個月的食物中毒發生起數均比去年同期有所減少，其中，9、10月份全省沒有食物中毒報告發生。

    經過現場抽查，在兩個省抽查的單位均持有衛生許可證，實施食品衛生監督量化分級管理情況較好，餐飲單位管理和從業人員大都了解了建立索證制度的意義和要求，索證制度基本得到建立，生豬肉均來自定點屠宰企業，沒有發現使用病死或者死因不明的畜禽製品和使用有毒有害物質加工食品的行為。督查組根據檢查情況向省政府和衛生廳進行了反饋，對兩個省的專項整治情況給予了充分肯定，同時也指出了個別餐飲單位實施索證制度項目不全等方面的問題,並對下一步工作提出了建議。