經中共中央組織部批准，以礦産資源可持續利用為主題的第16期國土資源管理市長研究班暨礦産資源合理開發利用先進礦山企業表彰大會，11月6日上午在湖北省宜昌市舉辦。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史為市長研究班發來書面致辭。國土資源部副部長汪民、湖北省副省長劉友凡出席，國土資源部黨組成員王瑞生主持。186家“全國礦産資源合理開發利用先進礦山企業”在會上受到表彰。

    徐紹史在致辭中説，剛剛閉幕的黨的十七大，是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會明確提出了全面建設小康社會奮鬥目標的新要求，為我們做好新時期國土資源工作進一步指明了方向。礦産資源是經濟建設和社會生活的重要物質基礎，合理利用和保護礦産資源，有利於提高礦産資源對經濟社會發展的持續保障能力。各地政府和國土資源系統要堅持以科學發展觀為統領，認真落實節約資源的基本國策，將建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，大力發展循環經濟，推進生態文明。堅持“在保護中開發，在開發中保護”的方針，切實提高礦産資源開發和利用水平，深入整頓和規範礦産資源開發秩序，推進礦産資源整合和礦業權市場建設，深化礦産資源有償使用制度改革，探索建立礦産資源勘查開發新機制，為經濟社會發展提供穩定安全的礦産資源供應保障。

    汪民在講話中説，新時期黨中央、國務院對礦産資源開發工作作出一系列重要指示，提出了一系列明確要求。一是全面樹立和落實科學發展觀，加快資源節約型、環境友好型社會建設，構建社會主義和諧社會，要求礦産資源開發管理在保護中開發，在開發中保護，全面落實節約資源基本國策。二是礦業管理要形成一套適應市場經濟規則的運行機制，建立完整的制度，要建立礦産資源開採補償機制和生態環境恢復機制，要加強制度建設，完善體制機制，推動礦業走節約發展、清潔發展、安全發展和可持續發展的道路，為我國經濟社會發展提供有力的礦産資源保障。三是國務院出臺了一系列重要文件，從整頓和規範礦産資源開發秩序、加強地質工作、促進煤炭工業健康發展、對礦産資源開發進行整合以及發展循環經濟、加強礦山環境保護等方面進行了全面部署。四是2004年中央經濟工作會議，2005年“兩會”和中央人口資源環境工作座談會，以及2006年8月全國整頓和規範礦産資源開發秩序工作會議等，對礦産資源開發管理工作和整頓規範礦産資源開發作出了全面安排。

    汪民説，在黨中央、國務院的正確領導下，礦産資源勘查開發管理工作在各個方面都取得了新的進展：整頓和規範礦産資源開發秩序工作不斷深入，規範和完善礦業權管理不斷取得新的進展，礦産資源有償使用制度改革不斷深化，煤炭資源管理得到切實加強，礦山環境治理和生態恢復補償機制逐步建立，礦産開發監督管理工作已逐步納入正常化軌道，礦産資源勘查工作得到大力推進。

    汪民指出，今後一個時期，加強礦産資源可持續利用的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，貫徹節約資源和保護環境的基本國策，堅持立足國內、互利合作，加強勘查、集約開發，節約優先、合理利用，規範管理、促進和諧的方針，深化改革，完善政策，著力建立適應社會主義市場經濟規則的礦業管理制度和運行機制，推動礦業走節約、清潔、安全和可持續的發展道路，為經濟社會發展提供堅實的礦産資源保障。持續保持高壓態勢，全面完成整頓和規範礦産資源開發秩序的各項任務。花大力氣，解決礦山開發佈局不合理問題，進一步深化有償使用制度改革，著力理順經濟關係，強化監管，健全完善礦業權管理，大力推進礦産資源綜合利用，大力加強礦産勘查，努力實現找礦重大突破。

    為期3天的第１６期國土資源管理市長研究班上，全國政協委員林毅夫教授、中國政法大學李顯冬教授、國務院研究室唐元司長、國土資源部地質環境司姜建軍司長等，將就礦業經濟、礦業權之用益物權屬性論、我國經濟發展形勢和戰略選擇以及礦業可持續發展思路、物質循環與生態環境保護等專題作講演。