杭州市軟體行業協會秘書長宋水娟這兩天忙著出入各家獵頭公司，通過各種渠道尋找高級軟體工程師，邀請他們參加即將舉行的杭州高新區軟體業高級人才專場洽談會。

    宋水娟是杭州市軟體行業協會成立6年來首位不是現任政府官員的協會專職人員。一年多來，浙江省1346個行業協會完成了與行政機關的脫鉤工作，其中743個與行政機關合署辦公的行業協會實現了機構分設，203個與行政機關會計合賬的行業協會實現了財務獨立，2703人次的兼職公務員退出了行業協會。

    據省民政廳負責人介紹，這些年來，全省經批准成立的2500個行業協會，半數以上與機關“挂鉤”。這些戴著“烏紗帽”的行業協會，存在行政職能部門負責人兼任行業協會會長，部分協會實際成了行政機關的附屬機構，或被視作下屬單位，個別行業協會甚至成為政府部門“小金庫”等不良現象，協會的獨立發展成了一句空話。

    隨著市場經濟的發展，對行業協會的獨立性和自律性提出了更高的要求，協會回歸其民間特質的呼聲日益增高。

    去年9月，省政府出臺了行業協會改革與發展相關意見，其中一項重要內容是要求協會與行政機關要實現“人員分開、財務獨立、場地分設”。

    “沒有這次摘‘烏紗帽’，我是不可能到協會工作的。”25歲的龐淩現在是杭州市印刷行業協會的專職秘書長，協會換屆時，她從眾多競聘者中脫穎而出，得益於她兩年的外貿工作背景。目前她著手為550家會員企業搭建網上的外貿平臺，計劃明年初開通。屆時協會所有會員企業，均可通過協會的外貿平臺，辦理接單和出口業務，這意味著沒有外貿人才的小型印刷企業，也能走出國門攬生意了。完全脫離政府主管部門的印刷行業協會，在吸納專業人才的加盟後，對會員的吸引力反而更強了。

    省民間組織管理局局長周炳泉表示，失去“烏紗帽”的過程就是行業協會“鳳凰涅槃”的過程，行業協會失去的是“官方身份”，得到的是加快發展的更大空間。（記者 汪成明）