節後上班第一天，浙江省委副書記、省長呂祖善就來到烏溪江庫區調研。他強調，要按照浙江省黨代會和省人代會的決策部署，在烏溪江庫區困難群眾異地脫貧工程取得成效基礎上，繼續實施第二期脫貧致富工程，並作為深入實施“基本公共服務均等化行動計劃”、“低收入群眾增收行動計劃”的試點和突破口，努力從根本上解決烏溪江庫區群眾的脫貧增收問題，加快建設惠及全省人民的小康社會。

    呂祖善和副省長茅臨生等一起，翻山路、坐渡輪、進農家，實地考察了烏溪江庫區內的遂昌縣湖山鄉黃泥嶺村和妙高、湖山、金竹等城鎮異地脫貧安置小區，並聽取衢州市、麗水市和衢江區、遂昌縣的工作彙報。茅臨生代表省政府分別與兩市、兩縣區簽訂工作目標管理責任書。

    2004年，浙江省委、省政府在實施“欠發達鄉鎮奔小康工程”的同時，為重點解決水庫庫區困難群眾脫貧問題，在全省率先實施“烏溪江庫區困難群眾異地脫貧工程”。3年多來，衢江、遂昌兩縣區共建設異地脫貧小區14個，安置庫區群眾13613人，出庫群眾通過異地搬遷走上了就業增收的路子，留在庫區的群眾通過優化資源配置走上了生産增收的路子，長期困擾庫區群眾的行路難、飲水難、用電難、就醫難、就學難、通信難等問題得到了有效解決。

    呂祖善對烏溪江庫區困難群眾第一期異地脫貧工程所取得的成效感到高興。他指出，完成異地脫貧工程，只是我們解決脫貧致富問題的第一步。下一步我們要堅持庫內庫外一起抓，一方面繼續關心和幫助出庫群眾，繼續推進出庫搬遷，並把他們納入到遷入地政府提供的公共服務體系中去；另一方面，要進一步加大扶持力度，推進庫內就地發展，從根本上解決庫區群眾的脫貧致富問題。

    呂祖善強調，實施烏溪江庫區第二期脫貧致富工程，要明確目標，繼續推動庫區群眾異地搬遷，進一步改善庫區群眾生産生活條件，到2010年，庫區65％以上的農民人均純收入達到當年全國平均水平，到2012年，這一比例要力爭超過80％；要強化責任，縣級是責任主體，是第一責任人，兩市和省級有關部門是第二責任人，上下聯動，分工協作；要完善規劃，明確分年度的工作目標和工作方案，確保規劃和方案的可操作性；要突出重點，因戶確定幫扶措施，採取有利於庫區農戶普遍增收的生産經營方式，讓庫區內每一戶農戶都能加快增收，促進低收入農戶同步增收；要完善政策措施，進一步引導庫區農民出庫搬遷，積極創新産業開發的扶持政策和方式，整合省級有關部門扶持資金，形成各級黨政部門全面參與、分工協作、合力幫扶的工作格局。 （記者 嵇哲）