“屋外大雨，屋內小雨；家徒四壁，搖搖欲墜”。在農村，這是許多特困戶住房的真實寫照。今後，這樣的景象將逐漸隱退，代之而起將是青磚素瓦。從今年3月起，右玉縣便積極行動起來，年內1000戶最困難的住房戶將得到妥善安置。以右玉為試點，我省農村“住房解困”工程已然啟動，年內安排3000戶。5年解決7萬戶左右經濟最為困難、居住在危房中的特困戶的住房，到2020年基本解決農村困難群眾住房問題。

    早在去年4月，省委政策研究室和省建設廳就農村困難群眾住房聯合進行調研。省建設廳總規劃師李錦生告訴記者，農村困難群體的住房困難主要體現在房屋建築質量較低且年久失修，或居住條件過於簡陋。調查顯示，我省農村住房困難戶達到40萬戶，佔農村總戶數的6.46％，其中，住在危房中的約7萬戶，在40萬戶中佔17.5%。

    5月25日，記者走進了右玉縣：威遠鎮威遠堡村史成林老漢家有“三高”，老人94歲、老伴84歲，住的破敗屋子超過100歲；牛心堡鄉牛心堡村72歲的王茂老漢，終身未娶，家裏房子已達95歲高齡，墻上裂縫可以通過兩個手掌。右玉縣建設局局長景佔文稱，在全縣農村，像王老漢這樣，需要解決的住房困難戶共有2792戶。

    調研報告得到省委書記張寶順、省長孟學農的高度關注並做出批示。農村 “住房解困”工程被正式列入2008年省政府為群眾辦的“十件實事”之一。

    省建設廳村鎮建設管理處處長張海稱，右玉作為全省農村“住房解困”工程的首個試點，相關工作已分步展開。他們將解困對象確定為：生活在農村貧困線以下的五保戶（無法集中生活的）、低保戶和低保邊緣戶中的無房戶。每戶計劃補助資金1.1萬元，省、市、縣三級財政按4：3：3的比例分擔。按照個人意願，通過新建、改建、修繕和置換等4種途徑集中安置或分散解決。新建標準是：1口之家為25平方米左右，2口以上的為45平方米左右。

    目前，右玉縣涉及401戶需要新建的6個集中點已全部開工，分散解決的599戶住房正在修繕或置換。到8月中旬，工程將全部竣工。

    “右玉縣是我省35個國定貧困縣之一，這裡能做成的，別的地方沒有理由做不成。”對於選擇右玉縣作為首個試點，張海解釋道。最終目標是讓全省“鰥寡孤獨廢疾者”皆能住上安心房，確保農村困難群眾住房安全，為他們構築生命安全保障。

    給最苦的人以最大的愛

    這樣的説法大致是沒有錯的——

    在中國，農村最苦；在農村，窮人最苦；窮人中，特困戶最苦。

    衣、食、住、行，為人生存之基本。住，即是居。安居才能樂業。

    現實是，農村特困戶，不是“安居”，而是“危居”。汶川大地震後，解決我省農村困難群眾住房問題，更顯迫切。

    新農村建設應是全面均衡的建設，成敗與否，一個很重要的標誌就是能否兼顧到最困難群體的利益訴求。農村和諧為社會和諧的基礎，不斷縮小農村中的貧富差距，以人為本，更以窮人為本，協調照顧到最廣大人民的根本利益，應是構建和諧社會一個必要的工作出發點。

    省委、省政府此舉，在體現情為民所繫、利為民所謀的同時，更在説明，關注最困難的人即是關注最大多數的人。

    愛富不棄貧，濟貧又紓困，給最苦的人以最大的愛。這，既是各級政府的行政責任，又是每個公民的道德責任。（張臨山）