2008年7月18日，國家信訪局召開全國信訪系統電視電話會議，對全系統開展"學習潘作良先進事跡，建設工作一流、群眾滿意信訪部門"活動（以下簡稱"學習建設"活動）進行部署。國家信訪局副局長、"學習建設"活動領導小組副組長王耀東在會上傳達了胡錦濤總書記等中央領導同志的重要批示，並就如何在全系統開展好"學習建設"活動提出了具體要求。遼寧省委副秘書長、信訪局局長賈德茂介紹了潘作良同志的先進事跡，國家信訪局"學習建設"活動領導小組辦公室副主任、機關黨委專職副書記姜蘇莉介紹了局機關"學習建設"活動實施方案。會議由國家信訪局"學習建設"活動領導小組辦公室副主任、國家信訪局人事教育司司長胡冰主持。

    王耀東要求，要深化認識，把握主題，切實把思想統一到中央領導同志的要求上來。開展"學習建設"活動是中央領導同志批示贊成的國家信訪局今年要抓好的重要工作之一，也是下半年全國信訪系統的一項重要任務。胡錦濤總書記等中央領導同志在當前經濟社會發展面臨新情況新任務的新形勢下對信訪工作做出重要批示，充分體現了黨中央堅持立黨為公、執政為民的執政理念，充分體現了中央領導同志對信訪工作的高度重視和對信訪幹部的關心愛護，充分體現了對信訪部門的殷切希望，對於全面加強信訪部門自身建設，全面提升做好新時期信訪工作的能力，全面提高化解矛盾、促進和諧的水平具有重要的指導意義。中央領導同志的重要批示和信訪工作面臨的新形勢新任務，就是要求我們要進一步強化宗旨意識，把"為黨分憂、為民解難"作為義不容辭的政治責任，為更加密切黨和政府與人民群眾的血肉聯絡、夯實黨執政的群眾基礎而積極奉獻；就是要求我們要進一步發揚務實作風，把"奮力拼搏、苦幹實幹"作為履行職責的內在動力，更好地發揮信訪工作在構建社會主義和諧社會中的基礎性作用，為經濟社會又好又快發展創造更加良好的環境而奮發有為；就是要求我們要進一步帶著感情和責任做工作，把"工作一流、群眾滿意"作為不懈的追求，繼續開創新局面、作出新貢獻，以卓有成效的工作不辜負黨和人民的新要求、新期待。

    王耀東要求，要明確任務，突出重點，紮實推進"學習建設"活動深入開展。要注意把握好三個著力點，一是注重統一思想、提高認識；二是注重對照標準、查找差距；三是注重整改提高、保證效果。要強化責任，狠抓落實，確保"學習建設"活動真正取得實效。在全國信訪系統開展"學習潘作良同志先進事跡，建設工作一流、群眾滿意信訪部門"活動，是中央領導同志交給我們的一項光榮而重要的任務，也是歷時三年"創學習型機關、建高素質隊伍"活動的一項核心內容。各級領導一定要高度重視，精心謀劃，週密部署，切實按《意見》要求把"學習建設"活動抓緊抓好，務求抓出成效。