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土地督察:加快建立土地違法問責制 落實共同責任
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年08月14日   來源:國土資源部網站

    8月10日,國土資源部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春在國家土地督察濟南局組織的山東、河南、青島學習貫徹《違反土地管理規定行為處分辦法》精神座談會上指出,監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部15號令的頒布實施,是我國土地管理史上的一個重要事件,標誌著土地違法問責制制度設計、程序設計已經完成,意味著土地違法問責制正式啟動。貫徹15號令精神,要把握土地違法問責制這個重點,深入細緻地做好宣傳教育工作,發揮制度的威懾力,加快推進土地管理制度改革,為落實共同責任邁出紮實步伐。

    甘藏春指出,建立土地違法問責制就是要從依靠政府主要領導的覺悟、意識,轉化為一個程序、制度,從而要求“一把手”必須重視土地管理。

    甘藏春説,實施土地違法問責制,需要從多方面創造條件。這對國土資源戰線和地方各級政府來講,也是推進改革的重大契機。主要做好五方面工作:一是要按照權責一致的要求,合理劃分中央和地方政府土地管理責任,充分發揮省級人民政府在土地管理中的作用。二是要綜合運用行政、經濟、法律的手段,進一步提高中央和國土資源部門的監管能力。三是探索切實有效的監管機制,充分發揮國家土地督察機構的作用,寓支持和服務於督察中。四是加快各項銜接程序的建設,形成部門合力。五是抓好共建試點,構建保障和促進科學發展的土地管理新機制。

    就如何宣傳貫徹好15號令精神,甘藏春要求:一是要突出重點。各地要抓住土地違法問責制這個重點來進行宣傳貫徹。二是要做細緻週到的宣傳工作。15號令的重點宣傳對像是政府。國土資源部門的幹部要不失時機地對當地行政“一把手”進行宣傳,同時利用報紙等社會媒體進行廣泛深入的宣傳。三是抓好問責制實施的配套誠信機制建設。要抓緊研究國土資源、紀檢監察等部門如何既分工配合又職責明確,既防止國土資源部門“包打天下”,又防止國土資源部門不作為的機制。四是要通過對問責制的宣傳,發揮這項制度的威懾力。各級國土資源部門要抓住貫徹落實15號令、借助建立實施土地違法問責制的契機,全面促進當地土地管理工作的呈現良好局面。

    山東省、河南省、青島市政府分管土地管理工作的副秘書長以及國土資源廳(局)長、主管土地執法副廳(局)長和執法局(處)長參加了會議。(馮培麗 王大學 范 真)

 
 
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