2008年9月26日,國家測繪局召開安全生産電視電話會議。王春峰副局長傳達了9月24日全國安全生産電視電話會議上張德江副總理講話精神,通報了安監局長趙鐵錘同志關於全國安全生産形勢講話,李維森副局長主持會議,並通報了前階段測繪安全生産情況,對下階段測繪安全生産工作提出要求。
近一階段,全國安全生産形勢十分嚴峻,各地連續發生多起特別重大事故,造成人民群眾生命財産重大損失。黨中央、國務院高度重視安全生産工作,作出系列重要指示。做好安全生産工作,維護人民群眾生命財産安全,是堅持以人為本、落實科學發展觀的必然要求,是立黨為公、執政為民的重要體現,是各級政府履行社會管理、公共服務職能的重要內容,必須把安全生産工作擺在更加突出位置,按照科學發展觀的要求,研究進一步抓好安全生産的工作思路,將安全生産工作成效作為檢驗學習實踐科學發展觀的重要標準,切實改進工作作風,真抓嚴管,為科學發展、安全發展提供有力保障。
國家測繪局黨組一直以來將安全生産視為測繪工作的重中之重,今年年初對全年安全生産工作做出了全面的部署,要求抓實抓好2008“隱患治理年”各項工作,確保全年人身、設施安全,全面提升測繪安全生産管理水平。4-7月按照國務院“安全生産百日督察專項行動”的要求,組織局所屬各單位開展了測繪安全生産百日督察專項行動。目前,國家測繪局正組織檢查組,分赴陜西、黑龍江、四川測繪局,以及中國地圖出版社、中國測繪科學研究院、國家基礎地理信息中心,檢查各單位安全生産及百日督察工作落實情況。
從已掌握的情況看,測繪安全生産總的情況是好的,各單位對安全生産工作給予了高度重視,狠抓安全生産責任落實,完善安全生産規章制度,強化安全生産措施,深入排查治理隱患,大力宣傳安全生産知識,有效防止了重特大事故發生,保持了測繪安全生産良好形勢。特別是在西部測圖和1:5萬更新兩個重大工程的實施中,針對外業工作條件艱苦、環境險惡、突發事件多等具體情況,研製了安全監管系統,為作業員配發了手持GPS,建立了應急救援機制,有效地提升了人員安全保障能力,提升了測繪安全生産管理水平。
檢查中也發現了一些隱患,如滅火器材使用期即將到期,作業設備存在受電擊隱患,外業車輛檢查不足等,各單位正在加緊排查,強化整改。
下階段,國家測繪局將在測繪安全生産百日督查專項行動工作的基礎上,深入貫徹落實全國安全生産電視電話會議精神,從立黨為公、執政為民、實踐科學發展觀的高度,堅持以人為本、真抓嚴管,確保本年度測繪安全生産總體目標的實現。主要工作要求是:
一、以科學發展觀統領測繪安全生産。各級領導,特別是單位主要領導,要高度重視,把安全生産工作擺在各項工作之首,研究安全生産的工作思路,將安全生産工作成效作為學習實踐科學發展觀成果,改進作風,為安全發展提供有力保障。
二、加強測繪安全生産規範化、制度化、經常化建設。各單位要進一步建立健全安全生産技術規程、管理制度,完善安全生産責任制,全面實行問責制,堅決落實安全生産的“一票否決”,規範測繪生産行為,強化安全監督管理,保障測繪生産安全。
三、要突出重點,強化措施,防患于未然。堅持“以人為本,安全第一”的方針,加強安全生産關鍵時點、關鍵地點、關鍵過程的安全生産工作的落實,重點抓好需要幾百名測繪職工長達5年的時間,在高山、雪山、沼澤等自然條件惡劣、人員難以到達的我國西部地區開展的西部測圖工程的安全生産工作,確保任務全部完成時無一人因生産事故死亡的安全目標。高度重視隱患排查工作,堅決杜絕違反科學,不顧生産安全的行為,避免不必要的安全事故。
四、進一步完善應急預案。完善突發事件預報、預警、預防和應急救援體系,健全和完善單位、院、中隊、小組等各級應急預案,加強預案演練,及時修訂預案,增強預案的可操作性和分工、流程的合理性。加強與當地政府和武警等部門的溝通,確保一旦發生突發事故,能夠以最短的時間、最快的速度,把損失控制在最小範圍。
五、進一步加強對測繪安全生産的宣傳教育工作,強化廣大幹部職工的安全意識,積極營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。
局安委會成員,所屬在京單位分管安全生産的負責同志,局所屬京外單位主要負責人、分管負責人、分管部門負責人、所屬單位分管負責人分別在北京主會場及陜西、黑龍江、四川、海南、重慶分會場參會。會議要求各單位要將本次會議精神及時傳達到各基層單位,特別是要傳達到外業基層小組,以保證各項工作的落實。
在即將到來國慶節期間,各單位需將進一步加強節日期間的安全生産管理,做好應急值守和預警預防工作,確保節日期間的安全穩定。