11月5日至6日，交通運輸部黨組成員、副部長，部深入學習實踐活動領導小組成員馮正霖帶隊在河南調研高速公路應急管理體系建設和完善收費公路發展政策等問題。

    馮正霖一行先後考察了河南省交通廳公路局戰備鋼橋儲備庫、河南省交通物流信息系統“八挂來網”、開封市道路運輸管理指揮中心、河南高速公路發展公司開封分公司路警聯合指揮中心等，了解突發情況的應急處置程序，現場觀看道路運輸搶險救災應急演練和路警聯合執法演練，召開高速公路應急管理體系建設調研座談會、基層高速公路管理單位和交警等部門座談會以及完善收費公路發展政策調研座談會，並與河南省政府領導交換了意見。

    馮正霖對河南省交通部門今年年初抗冰雪災害工作、汶川地震搶險救災工作以及路警部門“四聯合”工作給予了肯定。他説，冰雪災害和汶川地震發生後，河南交通應急隊伍召之即來、來之能戰、戰之能勝，彰顯了河南交通系統在重大自然災害面前迅速的應急反應能力和堅強的作戰能力。

    馮正霖指出，高速公路作為大容量公共服務設施，應建立反應迅速、組織有序、高效運行的路網運行機制，能夠在抗震救災和應對突發事件中發揮積極作用。隨著全國高速公路網絡的逐步完善，加快建立高效集中、協調有力的高速公路應急管理體系，進一步發揮高速公路對經濟社會發展的促進作用，是擺在交通部門面前的迫切問題。

    馮正霖強調，高速公路應急管理體系的建立，應遵循“基礎在省、協調在部”的原則，加強組織體系、運行機制、應急能力等方面的建設；建立完善省內各部門各單位之間、部省之間、相鄰省份之間等方面的協調機制，實現責任到崗、責任到人；加強信息發佈、運行調度、設備裝備配置、應急物資和應急隊伍儲備等方面的能力建設，確保應急體系運行高效、協調有力；探索應急物資與交通戰備物資儲備相結合、對應急車輛和人員實行市場化補償等機制；通過改革等措施，解決投資多元化、管理多模式帶來的影響路網高效運行的問題；加強應急演練，提高應急反應和處置能力，檢驗預案的科學性、實用性，確保應急運輸預案在緊急情況下發揮作用；探索在幾個重點省份加強交通應急力量儲備，在周邊地區發生影響交通的突發自然災害後，能夠迅速給予援助。

    馮正霖希望，河南等高速公路相對發達的省份進一步把高速公路應急反應管理體系做實、做細，增強應急能力的機動性、靈活性，為其他省份積累經驗。

    據悉，馮正霖還將率調研組在湖北繼續就高速公路應急管理體系建設進行深入調研。（胡士祥 周愛娟）