2008年11月12日，黃華華省長主持召開廣東省政府常務會議，貫徹中央關於進一步擴大內需促進經濟平穩較快發展的工作部署，根據省委意見，提出促進廣東經濟平穩較快發展的政策措施。

    會議指出，中央決定實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，並推出關於進一步擴大內需促進經濟增長的十項措施，大大增強了廣東有效應對面臨的問題和困難、保持經濟平穩較快增長和經濟轉型升級的信心和決心。結合中央要求和廣東實際，廣東決定集中在今、明兩年加大投入力度，統籌用好各項支持經濟社會發展的資金投入，並多方籌措資金，集中投入財政性資金近1000億元，拉動社會資金投入5000－10000億元，為廣東下一輪大發展奠定良好基礎。計劃明年重點工程投入3000億元，比2008年約增加2倍，帶動社會投資穩定增長，預計明年全社會投資可完成1.3萬億元左右。

    會議決定實施十六條促進廣東經濟平穩較快發展和産業轉型升級的政策措施。（一）加快鐵路、公路等重大基礎設施建設。明年安排交通重點項目投資約1050億元，加快推進鐵路幹線網、珠三角地區軌道交通網絡建設，投資約300億元，建設里程約695公里；加快高速公路網絡、沿海和內河港口及航道、民航機場建設，加快推進港珠澳大橋等與港澳地區相連接的項目前期工作，爭取儘早開工。（二）加快能源基礎設施建設。明年安排能源重點項目投資680億元。規模化發展核電，優化電源佈局和結構，加快建設完善的電網工程，加快油氣基礎設施及LNG接收站建設。（三）加快推進重大主導産業發展。明年安排先進製造業重點項目投資300億元。（四）加快建設現代服務業項目。明年安排服務業重點項目投資200億元。（五）大力支持自主創新和高技術産業項目建設。組織實施“十大創新工程”，明年重點項目投資約100億元。（六）加大對企業的扶持力度。在全省擇優挑選1000家高增長、有品牌、有市場、自主創新能力強的企業給予重點扶持。幫助有競爭力和成長性的勞動密集型企業解決困難，推動企業轉型升級。加大對中小企業的扶持力度，從今年起3年內每年投入1.8億元作為中小企業發展專項資金。加強對企業的服務，為企業減負。（七）努力促進出口穩定增長。明年省財政專項安排2億元，支持擁有自主品牌、核心技術的産品和大型機械設備以及農輕紡等有競爭力的勞動密集型産品擴大一般貿易出口、企業開拓新興國際市場的商品出口，重點用於退稅徵退差資助。貫徹落實好中央出口退稅政策，推進加工貿易特別是港資企業轉型升級，支持擴大內銷。加大對吸引重大直接投資的政策扶持力度，鼓勵企業到境外投資發展。（八）以亞運會、大運會兩大盛會帶動城市建設。積極推進比賽場館和配套設施建設，促進城市基礎設施建設和城市功能的完善。（九）大力推進産業和勞動力“雙轉移”。統籌用好省級400億元財政扶持資金，突出抓好東西北地區的示範性産業轉移園區建設，2009-2012年每年安排的15億元重點産業轉移園區專項資金，四年共60億元，于2009年繼續採取競爭性招標方式安排到位。每年安排10億元用於鼓勵全省重點産業發展及促進重點産業在全省各市間合理佈局；安排産業轉移獎勵資金5億元鼓勵珠三角地區的企業加快向東西北地區轉移；安排7億元資金用於培訓欠發達地區勞動力。（十）促進房地産市場健康平穩發展。加快廉租房、經濟適用住房建設，採取政府新建（含配建）、收購、改建和鼓勵社會捐贈等方式和渠道增加廉租住房供應。（十一）提高城鄉居民收入。根據經濟發展和物價增長情況調整最低工資標準，提高城鎮職工特別是中低收入人群的收入水平。實施擴大就業發展戰略。嚴格執行國家糧食最低收購保護價制度，提高農資綜合直補、良種補貼、購買農機具補貼等標準。繼續推動農村勞動力轉移，促進農民增加非農收入。加快推進農村土地承包經營權流轉，提高農業集約經營效益。（十二）加快醫療衛生、教育、文化事業發展。加大對醫療衛生、教育、文化等公共服務和公共設施的投入。加快基本公共服務均等化的進程。（十三）加大農業農村基礎設施建設力度。加快農村飲水安全工程建設，加快發展農村沼氣，明年底基本完成全省農村公路改造任務，全省統籌安排80億元推進現代標準農田建設。推進農村危房改造試點工作，加大扶貧開發力度。（十四）加強城鄉防災減災工程和水利基礎設施建設。加快推進水利防災減災工程建設，力爭三年內全面完成城鄉防災減災工程建設任務。今、明兩年籌集資金127億元支持重點水利建設。（十五）加強生態環境建設。明年安排生態環境重點項目投資150億元。（十六）加大金融對經濟增長的支持力度。加大對技術改造項目、重點工程、“三農”和中小企業的信貸支持，加大對節能減排、發展循環經濟的信貸支持。加強銀企合作，鼓勵企業創新增信方式，提高融資能力。鼓勵設立各類信貸公司，完善擔保機制。拓寬直接融資渠道，鼓勵符合條件的企業發行用於基礎設施建設的企業債券，探索發行中小企業集合債券，支持設立創業投資引導基金。

    會議強調，中央和省應對當前經濟困難、促進經濟平穩較快發展的大政方針和決策部署已經十分明確，關鍵在於抓好貫徹落實。全省各級各部門要按照溫家寶總理提出的“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求，迅速行動，認真組織，紮實做好各項工作。一要統一思想，加強領導。各地、各部門要切實把思想認識統一到中央對國內外經濟形勢的分析判斷上來，統一到中央和省的決策部署上來，統一到科學發展觀的要求上來，把保持經濟平穩較快增長實現經濟轉型升級作為當前經濟工作的首要任務來抓，以特別思路、特別措施切實加強領導，全力以赴做好當前的經濟工作。各地要從實際出發，研究出臺促進經濟平穩較快發展和結構調整的政策措施。二要明確責任，密切配合。省政府將把有關促進經濟增長的目標任務層層分解落實到各市、各部門，實行“一把手”負責制，牽頭部門要切實負起責任，搞好組織協調，相關部門要積極配合，確保各項政策措施儘快啟動、落實和順利實施。三要轉變作風，狠抓落實。立足抓早、抓快、抓緊，細化工作方案，加快工作進度。加強對經濟運行的監測和調節，及時掌握第一手情況。加強工作督促檢查，要管好項目，用好資金，開源節流，嚴肅查處違反財經紀律的行為。四要加強宣傳，增強信心。堅持正確的輿論導向，主動引導社會預期，營造良好的社會氛圍。