改革開放30年來中國吸收外商直接投資成就
吸收外資是我國對外開放基本國策的重要內容，是鄧小平理論的重要組成部分，是建設有中國特色社會主義經濟的偉大實踐之一。30年來，中國吸收外商直接投資快速發展，規模逐步擴大，質量和水平不斷提高，取得了舉世矚目的成就，有力地促進了國民經濟又好又快發展。
一、我國吸收外商直接投資的發展歷程
我國吸收外商直接投資大體上經歷了以下四個發展時期：
第一階段是1978年—1985年。1978年中國共産黨召開了具有深遠歷史意義的十一屆三中全會，此後，中國政府做出了一系列對外開放的重大戰略部署，掀開了中國改革開放的序幕。首先，建立了深圳、珠海、汕頭、廈門等四個經濟特區作為對外開放“窗口”；1984年，進一步開放大連、秦皇島等14個沿海城市。與此同時，作為對外開放重要內容的吸收外商投資正式起步。1979年，中國頒布了《中華人民共和國中外合資經營企業法》，奠定了中國對外開放的法律基礎；1980年第一批外商投資企業宣告成立。經過7年的初步探索，截至1985年底，我國累計設立外商投資企業8355家，實際使用外商投資87.6億美元，年均12億美元。儘管吸收外商直接投資總量還比較少，但積累了很多有益的經驗。
第二階段是1986年—1991年。在總結經驗的基礎上，1986年國務院頒布了《國務院關於鼓勵外商投資的規定》，隨後制定了一系列配套法規並採取了相應鼓勵措施，1986年、1988年，先後頒布了《中華人民共和國外資企業法》和《中華人民共和國中外合作經營企業法》，並出臺了一系列與外商直接投資相關的法律、法規，初步形成了外商直接投資法律法規體系。1985年，國務院批准設立國家級經濟技術開發區；1988年國務院又把山東半島、遼東半島列為沿海經濟開放區，批准海南建省並設立海南經濟特區；1990年，決定開放上海浦東。經過努力，我國的投資環境大大改善，吸收外資步伐開始加快，投資領域進一步放寬，投資數量迅速增加。在此期間，全國累計批准外商投資企業35706家，實際使用外資190億美元，年均35億美元。
第三階段是1992年—2000年。1992年初，鄧小平同志視察南方併發表了著名的“南巡講話”，科學地總結了黨的十一屆三中全會以來改革開放和現代化建設的偉大實踐和基本經驗，進一步闡明了改革開放的重大意義。隨後召開的黨的十四大正式確定建立社會主義市場經濟體制。與此同時，中國政府決定進一步開放重慶等5個沿江城市，哈爾濱等4個邊境、沿海地區的省會城市以及11個內陸省會城市，區域開放由沿海向內陸省市擴展。在此階段，中國利用外資步入高速發展期。1992年當年合同外資金額超過前13年總和。隨著外商投資規模迅速擴大，外商投資産業結構也得到很大改善，外商投資從一般簡單加工擴展到信息技術、生命科學等産業，資金技術密集型項目大幅度增加，外商投資方式呈現多樣化，中西部地區利用外商投資也有了較快的發展。9年間共設立外商投資企業32萬家，實際使用外資3233億美元，年均利用外資金額達到359億美元，是第二階段的10倍。
第四階段是2001年—至今。經過15年努力，2001年中國正式加入世界貿易組織，這標誌著中國對外開放進入一個嶄新的階段。中國由有限範圍和有限領域內的開放，轉變為全方位的開放；由以試點為特徵的政策主導下的開放，轉變為法律框架下可預見的開放；由單方面為主的自我開放，轉變為與世貿組織成員之間的相互開放。特別是中國共産黨十七大提出並確立了“科學發展觀”、“構建社會主義和諧社會”等重大戰略思想，為新時期進一步擴大開放、利用外資提供了強大動力。加入WTO以來，中國利用外資的質量和水平顯著提高，技術引進水平大幅度提高；服務業領域進一步擴大開放；投資環境得到明顯改善，投資便利化進展加快；區域對外開放有了新的拓展；外商投資參與我國國民經濟的廣度和深度不斷增加，對國民經濟發展的促進作用明顯增強。7年間共設立外商投資企業26.8萬家，實際使用外資4147億美元，年均利用外資金額達到592億美元。
回顧30年來的發展歷程，中國利用外資取得了偉大的歷史進步和輝煌成就。截至2007年底,全國累計批准設立外商投資企業63.2萬家，累計實際使用外資金額7630億美元。自1992年起我國已連續16年成為世界上吸收外資最多的發展中國家。
二、我國對外開放和利用外資取得的主要成就
經過30年的努力,我國吸收外商直接投資取得了舉世矚目的成就,極大地促進了社會生産力和人民生活水平的提高，對國民經濟的促進作用不斷增強。截至目前，約佔全國企業總數3%的31萬家現存外商投資企業運營情況良好，其工業産值、工業增加值、稅收、銀行結售匯順差值等主要經濟指標的增長幅度均高於全國平均水平，在國民經濟總量，特別是在國民經濟增量中所佔比重穩步提高。
一是促進了國民經濟持續快速健康發展。2007年，外商投資企業實現工業産值12.5萬億元，佔全國工業産值的31%，同比增長24.4%，其中出口所佔比重為42%，高於其他類型企業出口所佔比重28個百分點。外商投資企業固定資産投資1.2萬億元，同比增長23%，約佔全社會固定資産投資的9%。
二是推進了我國開放型經濟發展。吸收外資的迅速增長拓展了我國參與國際分工與競爭的廣度和深度，加深了我國參與經濟全球化的程度，帶動了全球生産鏈條向中國的快速延伸，為我國進一步發揮比較優勢，成為面向全球的重要生産基地和技術開發基地創造了有利條件。2007年，外商投資企業進出口額達12549億美元，同比增長21%，佔全國進出口總額的58%。1978-2007年，我國的全球貿易排名由開放之初的第32位躍升至2007年的第3位，進出口總額佔全球比例由不足1%上升至8%，外商投資企業功不可沒。
三是加速了我國高新技術産業成長。通過吸收外資，我國引進了一大批國外先進適用技術、設備和管理經驗，填補了國內部分高新技術領域的空白，促進了國內的産業升級和結構調整外商投資企業已成為發展我國高技術産業的主體。據科技部統計，在全國高技術産業研發經費、新産品開發經費和産值中，外商投資企業所佔比重分別從2002年的32.6%、33.1%和61.3%，提高到2006年的44.2%、45.4%和72.1%。2007年，外商投資高新技術産品出口2874億美元，佔全國的87%。截至目前，我國已設立各種形式的外商投資研發中心超過1200家，研發的層次在由低向高快速提升，從事基礎研發的研發中心越來越多。外商投資企業技術外溢效應日益增強，有利於促進我國自主創新能力提高
四是創造了大量就業機會，增加了國家財政收入。現存的約32萬家外商投資企業中，直接從業人員超過4200萬人，佔全國城鎮從業人口約10%，有效緩解了就業壓力。2007年，外商投資企業繳納稅收額達9973億元，同比增長25%，佔同期全國稅收總額的20.2%。外商投資企業成為國家財政收入的一個重要來源和增長點。
五是推進了國內的改革。對外開放和利用外資帶來了先進的市場經濟意識和管理經驗，提供了大量的外匯和資金支持，在促進國際競爭力提升的同時，通過參與國際競爭為改革提供了強大的動力。對外開放有力地促進了社會主義市場經濟體制的建立和完善。此外，對外開放還開闊了人們的視野，促進了中外科技、教育和文化交流，推動了創新和社會文明的進步。
實踐證明，吸收外資有力地支持了中國經濟建設；促進了中國高新技術産業發展和國內技術進步和管理水平的提高；加深了中國參與經濟全球化的程度；推動了産業結構優化和升級；創造了大量就業機會；增加了國家財政收入；促進了資本、勞動力、技術、信息等要素市場的建立；加快了對外貿易發展；提高了中國經濟的國際競爭力；推動了思想與觀念的更新；加速了社會主義市場經濟體制和法律體系的建設與完善；促進了國民經濟又好又快發展。
