關於2007年大中城市固體廢物
污染環境防治信息發佈情況的通報
環辦函〔2008〕936號
各省、自治區環境保護局(廳),47個重點城市和國家環境保護模範城市環境保護局:
根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第十二條:“大、中城市人民政府環境保護行政主管部門應當定期發佈固體廢物的種類、産生量、處置狀況等信息”的規定和《大中城市固體廢物污染環境防治信息發佈導則》(原國家環保總局2006年第33號公告)(以下簡稱《導則》)要求,各大中城市應當於每年6月5日前發佈上一年度本市固體廢物污染環境防治信息(以下簡稱“信息發佈”)。為了促進此項工作的開展,現將2007年各地開展信息發佈工作的情況通報如下:
一、基本情況
全國共有206個城市向社會發佈了2007年固體廢物污染環境防治信息,其中44個環境保護重點城市,60個國家環境保護模範城市,發佈的內容包括工業固體廢物、危險廢物、醫療廢物、城市生活垃圾的産生量、處置量等。
與2006年相比不僅發佈信息的城市數量增加,而且發佈的內容也更加豐富。根據各省上報情況比較,河北、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、山東、河南、四川、甘肅等省組織有力,開展信息發佈工作的城市較多;天津、上海、重慶、北京等四個直轄市信息發佈時間及時、內容全面,有的還專門印製了單行本宣傳材料向市民發放;石家莊、長春、哈爾濱、大慶、南京、南通、蘇州、寧波、廈門、青島等城市信息發佈整體質量較高;綿陽、廣元等城市積極克服汶川地震的影響,也按要求發佈了信息。
二、存在的問題
按《導則》要求,2007年信息發佈工作仍存在一些問題,突出表現在三個方面:一是少數省市對信息發佈工作重視程度不夠,部分重點大中城市至今仍未上報信息發佈情況;二是部分城市信息發佈內容不完整;三是部分城市信息發佈形式不規範,未在當地主要媒體向社會廣泛公開。這些問題的存在直接影響了信息公開工作的開展和作用發揮,必須引起重視並儘快予以改進。
三、下一步工作要求
固體廢物污染防治信息發佈是環境信息公開的重要組成部分,也是法律規定大中城市人民政府必須履行的一項重要工作職責。通過信息公開,有利於擴大公眾知情權和拓展公眾參與固體廢物環境管理的渠道;有利於提高全社會對固體廢物污染環境防治政策和工作的重視程度和認識水平;有利於形成輿論監督,促進固體廢物産生、貯存、利用和處理處置單位不斷提高固體廢物無害化管理能力;有利於各級環保部門總結工作經驗和發現工作中的薄弱環節,進一步深化固體廢物環境管理,推進相關污染防治工作。
各省級環保部門要進一步加強對轄區內各大中城市信息發佈工作的指導,有計劃、有步驟地推進並不斷提高工作水平。自2009年起,除有特殊工作要求外,我部將不再按年度下發報送信息發佈情況的通知。各大中城市應將信息發佈工作作為一項日常工作,按照《導則》要求於每年6月5日前發佈上一年度本市固體廢物污染環境防治信息。各省級環保部門應當於每年6月30日前將轄區內各大中城市的信息發佈情況(包括各城市當年在媒體發佈的原件),分析匯總後報送我部,我部將對各地工作情況進行通報。
附件:2007年固體廢物污染環境防治信息發佈情況
二○○八年十二月二十四日
附件:
2007年固體廢物污染環境防治信息發佈情況
一、 按《導則》要求應當發佈信息的城市名單
1、環境保護重點城市:北京、天津、上海、重慶、石家莊、秦皇島、太原、瀋陽、大連、長春、哈爾濱、南京、南通、蘇州、連雲港、杭州、寧波、溫州、合肥、福州、廈門、南昌、濟南、青島、煙臺、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、珠海、湛江、汕頭、南寧、桂林、海口、成都、貴陽、昆明、西安、拉薩、蘭州、銀川、西寧。
2、國家環境保護模範城市:(天津)、廊坊、(瀋陽)、(大連)、(長春)、大慶、(南京)、(南通)、(蘇州)、無錫、常州、揚州、泰州、鎮江、江陰、昆山、金壇、太倉、宜興、常熟、張家港、(杭州)、(寧波)、湖州、紹興、義烏、(福州)、(廈門)、泉州、(青島)、(煙臺)、濰坊、日照、招遠、威海、萊州、榮成、文登、乳山、膠州、東營、膠南、萊西、蓬萊、即墨、平度、壽光、(廣州)、(深圳)、(珠海)、(汕頭)、惠州、中山、江門、肇慶、(桂林)、(海口)、(成都)、綿陽、寶雞。
二、未按《導則》要求發佈信息的城市名單
1、環境保護重點城市:呼和浩特、北海、烏魯木齊。
2、環境保護模範城市:海門、吳江、溧陽、富陽、馬鞍山、克拉瑪依、庫爾勒。
三、按《導則》要求自願發佈信息的城市名單
保定、滄州、承德、邯鄲、衡水、唐山、邢臺、張家口、長治、晉中、朔州、陽泉、臨汾、忻州、包頭、鞍山、本溪、丹東、錦州、阜新、遼陽、鐵嶺、朝陽、盤錦、葫蘆島、齊齊哈爾,牡丹江、佳木斯、徐州、鹽城、宿遷、淮安、嘉興、金華、衢州、舟山、台州、麗水、慈溪、蘭溪、東陽、臨海、瑞安、上虞、永康、余姚、諸暨、樂清、九江、淄博、棗莊、濟寧、泰安、荷澤、開封、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽、許昌、漯河、三門峽、南陽、商丘、駐馬店、週口、信陽、濟源、襄樊、咸寧、張家界、常德、潮州、東莞、佛山、河源、揭陽、茂名、清遠、汕尾、韶關、陽江、雲浮、三亞、內江、巴中、達州、自貢、瀘州、遂寧、南充、廣元、宜賓、眉山、樂山、廣安、攀枝花、遵義、六盤水、安順、凱里、都勻、興義、銅仁、大理、咸陽、渭南、漢中、安康、天水、白銀、武威、金昌、張掖、酒泉、平涼、慶陽、定西、臨夏。
注:帶“( )”既是環保重點城市又是環保模範城市